12 июня компания ЛІГА:ЗАКОН совместно с сервисом документооборота «Вчасно» и AMCP Ukraine провели онлайн-дискуссию, в ходе которой обсуждались проблемы рассмотрения электронных документов в судах. Проблема связана с различными подходами судов к поданным процессуальным документам в электронном виде и отсутствием единых требований к их подаче. Мероприятие проходило в рамках программы поддержки судов LIGA360.
Участники дискуссии, среди которых были представители Верховной Рады Украины, ГСАУ, Минцифры, судей и НААУ, согласились, что каждый судья по-своему определяет требования к таким документам.
Отдельные суды отказываются принимать к рассмотрению документы в электронном виде, ссылаясь на то, что отсутствует техническое обеспечение для работы с ними, проверки и подтверждения электронной цифровой подписи.
«На законодательном уровне имеются все необходимые предпосылки для использования документов в электронном виде. Почти все центральные органы исполнительной власти работают с системой электронного документооборота», - отметила Людмила Рабчинская, заместитель Министра цифровой трансформации по развитию публичных услуг. Она подчеркнула, что все технические возможности для проверки электронных подписей предусмотрены, ими можно воспользоваться онлайн на государственных сайтах. «Мы готовы сотрудничать по всем вопросам, однако как исполнительная ветвь власти не можем влиять на судебную ветвь власти касаемо использования электронных документов», - заметила госпожа Людмила.
«Решение вопроса с электронными документами очень бы разгрузило суды», - считает Тарас Тарасенко, народный депутат Украины (в прошлом адвокат и арбитражный управляющий). «В прошлом году ГСА Украины израсходовала на почтовую отправку 460 млн гривен. Это пустая трата средств, ведь с доставкой почты существуют проблемы - большинство такой корреспонденции не получается ответчиками и возвращается», - убежден депутат.
По его словам, сегодня на обсуждении находится два законопроекта (от народных депутатов Украины и от ГСАУ) относительно введения единого обязательного электронного адреса для всех юридических лиц. «Учитывая кризис, который существует с отправкой почтовой корреспонденции, эта ситуация неотложна, поэтому, возможно, уже на следующей неделе данный законопроект будет внесен в Верховную Раду, и будем стараться его проголосовать как можно быстрее», - отметил депутат.
«Карантин внес определенные трудности в процесс уведомления лиц и существенным образом увеличил срок рассмотрения дела, поскольку довольно часто люди не имеют возможности получить почтовую корреспонденцию. Поэтому, учитывая рекомендации, предоставленные Советом судей Украины, в том числе в Верховном Суде, мы используем средства электронного переписки и просим сторон также по возможности обращаться в суд с помощью электронных средств», - отметил Егор Краснов, член Совета судей Украины, судья Кассационного хозяйственного суда в составе Верховного Суда. Он подчеркнул, что достаточная практика по этому вопросу еще не сформирована: дел не так много, и вопрос о допустимости или недопустимости электронных доказательств не был предметом рассмотрения в суде кассационной инстанции. Принятие документов и их оценка осуществляются судами первой и апелляционной инстанций.
При этом ГСАУ настаивает, что унификация для приема процессуальных документов судами уже разработана с использованием системы «Электронный суд». «Проблемы как таковой нет: технически любой гражданин, зарегистрированный в Электронном суде, может отправить в суд соответствующий документ, и этот документ будет зарегистрирован», - отметил Сергей Чернуцкий, заместитель ГСА Украины. По его мнению, более сложным вопросом является неоднозначная позиция судов относительно возможности применения указанной системы и получения документов в электронном виде без введения Единой судебной информационно-телекоммуникационной системы (ЕСИТС). Чтобы снять эту неопределенность, ГСАУ подготовила Положение о Единой судебной информационно-телекоммуникационной системе, а также соответствующие изменения к процессуальным кодексам, которыми предусмотрена возможность постепенного введения отдельных подсистем ЕСИТС, в частности и системы «Электронный суд». Господин Чернуцкий в ходе круглого стола отметил, что все технические проблемы, существовавшие ранее, исправлены, поэтому с 1 июня можно подавать процессуальные документы через Электронный суд.
Таким образом, сегодня постепенно создаются предпосылки для работы судов с электронными документами, однако решение о том, принимать их или нет, все-таки остается исключительно за ними.
Мероприятие проходило в рамках программы поддержки судов LIGA360. Присоединиться к программе или узнать больше о специальных решениях LIGA360 для вашей инстанции можно по ссылке.
