Министерство энергетики и защиты окружающей среды обнародовало для общественного обсуждения проект постановления Кабинета Министров "О внедрении конкурентных условий стимулирования производства электрической энергии из альтернативных источников энергии".
Проект подготовлен во исполнение требований Закона "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения конкурентных условий производства электрической энергии из альтернативных источников энергии" № 2712-VIII для внедрения конкурентных условий стимулирования производства электроэнергии из альтернативных источников энергии через проведение аукционов по распределению квоты поддержки.
Предусмотрено принять законодательство, определяющее правовые условия организации и проведения таких аукционов.
Речь идет об:
- утверждении Порядка проведения аукционов по распределению квоты поддержки;
- утверждении Порядка отбора операторов электронных площадок для проведения аукционов по распределению квоты поддержки;
- определении ГП "ProZorro.Продажі" администратором электронной торговой системы.
Порядок проведения аукционов по распределению квоты поддержки
Порядок определяет:
- процедуру подготовки и проведения аукциона для стимулирования производителей электроэнергии из альтернативных источников энергии с использованием электронной торговой системы;
- порядок внесения и возврата безотзывной банковской гарантии; требования к банкам, предоставляющим такие гарантии;
- порядок функционирования электронной торговой системы и определения победителя по результатам проведения аукциона;
- порядок заключения и публикации договора купли-продажи электроэнергии в электронной торговой системе;
- размер и порядок уплаты вознаграждения операторам авторизованных электронных площадок и т. п.
Субъекты хозяйствования, которые намерены производить и/или производят электроэнергию из альтернативных источников энергии (кроме доменного и коксующегося газов, а с использованием гидроэнергии - только микро-, мини- и малые гидроэлектростанции), не смогут принимать участие в аукционах по распределению квоты поддержки в отношении тех объектов электроэнергетики или очередей их строительства (пусковых комплексов), по которым раньше установлен "зеленый" тариф и/или получено право на поддержку по результатам аукциона.
В проекте Порядка определяются принципы: формирования квот поддержки субъектов хозяйствования, производящих электрическую энергию из альтернативных источников энергии; функционирования электронной торговой системы; подготовки к проведению аукциона и собственно его проведения; определения победителя по результатам его проведения; заключения и публикации договора купли-продажи электрической энергии в электронной торговой системе; внесения и возврата безотзывной банковской гарантии и т. п.
Порядок отбора операторов электронных площадок для проведения аукционов по распределению квоты поддержки
Для авторизации электронной площадки администратором и предоставления доступа к электронной торговой системе оператор должен пройти отбор и тестирование электронной площадки.
Дату начала отбора операторов определит администратор.
Оператор для прохождения отбора должен отвечать следующим требованиям:
- быть зарегистрирован в установленном порядке;
- иметь в наличии в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований предусмотренную Законом "О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований" информацию о конечном бенефициарном собственнике (контролера) юрлица;
- не иметь возбужденного производства по делу о банкротстве, а также не находиться в процессе ликвидации;
- не подпадать под применение специальных экономических и других ограничительных мер (санкций) в соответствии с Законом "О санкциях";
- иметь право на использование электронной площадки (документ, подтверждающий право собственности на электронную площадку или право пользования им);
- иметь право на использование доменного имени, на котором размещена электронная площадка в Интернете (документ, подтверждающий право пользования оператором таким доменным именем);
- иметь опыт проведения электронных аукционов в электронной торговой системе, функционирование которой обеспечивает администратор, не менее 1 года и сумму цены продажи имущества (активов) за последние 12 месяцев по аукционам, в которых победителем был признан участник, зарегистрированный через такую электронную площадку за последние 12 месяцев, больше 50 млн. грн.;
- иметь в штатном расписании не менее 5 штатных единиц с соответствующим количеством работников;
- обеспечивать защиту данных и информации электронной площадки от компьютерных вирусов, иметь в наличии ресурсы и инструменты, используемые для обеспечения надежности и безопасности системы;
- иметь в наличии средства борьбы и обеспечения защиты от DdoS-атак и защищенное соединение (SSL).
Внедрение "зеленых" аукционов призвано:
- снизить цену на "чистую" электроэнергию, произведенную из альтернативных источников, по сравнению с системой поддержки по фиксированному "зеленому" тарифу за счет конкуренции при распределении квот поддержки;
- согласовать объемы и технологии новых генерирующих мощностей возобновляемой энергетики с потребностью электроэнергетического комплекса, что будет способствовать обеспечению балансовой надежности ОЭС Украины, операционной безопасности и экономичности ее режимов;
- привлечь дополнительные инвестиции в развитие инфраструктуры территорий и увеличить доходы местных бюджетов;
- создать благоприятные условий для устойчивого развития возобновляемой энергетики (инвесторы получат информацию о квотах и графике проведения аукционов на среднесрочную перспективу, а победители аукционов - долговременную гарантированную поддержку сроком на 20 лет);
- выполнить национальные планы, стратегии и международные обязательства Украины в части развития ВДЭ и снижения объема выбросов парниковых газов.
Предложения и замечания к проекту постановления министерство просит направлять до 4 ноября 2019 года по адресу: 01601, г. Киев, ул. Крещатик, 30, а также на электронную почту: oleksandr.martynuk@mev.gov.ua, vladyslav.maksakov@mev.gov.ua.
С полным текстом проекта правительственного постановления можно ознакомиться в модуле "Законодательство" ИПС ЛІГА:ЗАКОН. Для этого вам стоит заказать тестовый доступ.
