Міністерство енергетики та захисту довкілля оприлюднило для громадського обговорення проект постанови Кабінету Міністрів «Про запровадження конкурентних умов стимулювання виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії».
Проект підготовлено на виконання вимог Закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення конкурентних умов виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії» № 2712-VIII для запровадження конкурентних умов стимулювання виробництва електроенергії з альтернативних джерел енергії через проведення аукціонів з розподілу квоти підтримки.
Передбачено прийняти законодавство, що визначає правові умови організації та проведення таких аукціонів.
Йдеться про:
- затвердження Порядку проведення аукціонів з розподілу квоти підтримки;
- затвердження Порядку відбору операторів електронних майданчиків для проведення аукціонів з розподілу квоти підтримки;
- визначення ДП «ProZorro.Продажі» адміністратором електронної торгової системи.
Порядок проведення аукціонів з розподілу квоти підтримки
Порядок визначає:
- процедуру підготовки та проведення аукціону для стимулювання виробників електроенергії з альтернативних джерел енергії з використанням електронної торгової системи;
- порядок внесення та повернення безвідкличної банківської гарантії; вимоги до банків, що надають такі гарантії;
- порядок функціонування електронної торгової системи та визначення переможця за результатами проведення аукціону;
- порядок укладення та публікації договору купівлі-продажу електроенергії в електронній торговій системі;
- розмір і порядок сплати винагороди операторам авторизованих електронних майданчиків тощо.
Суб'єкти господарювання, які мають намір виробляти та/або виробляють електроенергію з альтернативних джерел енергії (крім доменного та коксівного газів, а з використанням гідроенергії - лише мікро-, міні- та малі гідроелектростанції), не зможуть брати участі в аукціонах з розподілу квоти підтримки щодо тих об'єктів електроенергетики або черг їх будівництва (пускових комплексів), стосовно яких раніше встановлено "зелений" тариф та/або набуто право на підтримку за результатами аукціону.
У проекті Порядку визначаються засади: формування квот підтримки суб'єктів господарювання, які виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії; функціонування електронної торгової системи; підготовки до проведення аукціону та власне його проведення; визначення переможця за результатами його проведення; укладення та публікації договору купівлі-продажу електричної енергії в електронній торговій системі; внесення та повернення безвідкличної банківської гарантії тощо.
Порядок відбору операторів електронних майданчиків для проведення аукціонів з розподілу квоти підтримки
Для авторизації електронного майданчика адміністратором та надання доступу до електронної торгової системи оператор має пройти відбір та тестування електронного майданчика.
Дату початку відбору операторів визначить адміністратор.
Оператор для проходження відбору повинен відповідати таким вимогам:
- бути зареєстрованим в установленому порядку;
- мати в наявності в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань передбачену Законом «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» інформацію про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юрособи;
- не мати порушеного провадження у справі про банкрутство, а також не перебувати у процесі ліквідації;
- не підпадати під застосування спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до Закону «Про санкції»;
- мати право на використання електронного майданчика (документ, що підтверджує право власності на електронний майданчик або право користування ним);
- мати право на використання доменного імені, на якому розміщено електронний майданчик в Інтернеті (документ, що підтверджує право користування оператором таким доменним іменем);
- мати досвід проведення електронних аукціонів в електронній торговій системі, функціонування якої забезпечує адміністратор, не менше 1 року та суму ціни продажу майна (активів) за останні 12 місяців за аукціонами, в яких переможцем було визнано учасника, зареєстрованого через такий електронний майданчик за останні 12 місяців, більше 50 млн. грн.;
- мати у штатному розписі не менше 5 штатних одиниць з відповідною кількістю працівників;
- забезпечувати захист даних та інформації електронного майданчика від комп'ютерних вірусів, мати в наявності ресурси та інструменти, які використовуються для забезпечення надійності та безпеки системи;
- мати в наявності засоби боротьби та забезпечення захисту від DdoS-атак та захищене з'єднання (SSL).
Запровадження «зелених» аукціонів покликане:
- знизити ціну на «чисту» електроенергію, вироблену з альтернативних джерел, порівняно із системою підтримки за фіксованим «зеленим» тарифом за рахунок конкуренції під час розподілу квот підтримки;
- узгодити обсяги та технології нових генеруючих потужностей відновлюваної енергетики з потребою електроенергетичного комплексу, що сприятиме забезпеченню балансової надійності ОЕС України, операційної безпеки та економічності її режимів;
- залучити додаткові інвестиції в розвиток інфраструктури територій та збільшити доходи місцевих бюджетів;
- створити сприятливі умов для сталого розвитку відновлюваної енергетики (інвестори отримають інформацію про квоти та графік проведення аукціонів на середньострокову перспективу, а переможці аукціонів - довготривалу гарантовану підтримку терміном на 20 років);
- виконати національні плани, стратегії та міжнародні зобов'язання України в частині розвитку ВДЕ та зниження обсягу викидів парникових газів.
Пропозиції та зауваження до проекту постанови міністерство просить надсилати до 4 листопада 2019 року за адресою: 01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 30, а також на електронну пошту: oleksandr.martynuk@mev.gov.ua, vladyslav.maksakov@mev.gov.ua.
З повним текстом проекту урядової постанови можна ознайомитися в модулі "Законодавство" ІПС ЛІГА:ЗАКОН. Для цього вам варто замовити тестовий доступ.
