Президент зарегистрировал в Верховной Раде законопроект № 10461 касаемо конфискации незаконных активов лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, и наказания за приобретение таких активов.
Уголовный кодекс предлагается дополнить статьей 368-5, которая устанавливает ответственность за незаконное обогащение. Чиновнику, судье, и тому подобное, имеющими активы, стоимость которых на 11,5 млн грн (12 тыс. НМДГ) превышает доходы, грозит лишение свободы на срок от 5 до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет.
[Напомним, что НМДГ равен не 17 грн, а 50 % размера прожиточного минимума для работоспособного лица (в расчете на месяц), установленного на 1 января отчетного налогового года (налоговая социальная льгота). С актуальным размером этой величины можно ознакомиться в модуле "Справочники" ИПС ЛІГА:ЗАКОН].
При определении разницы между стоимостью приобретенных активов и доходами не учитываются активы, которые являются предметом производства по делам о признании активов, необоснованными и их взыскании в доход государства, а также активы, взысканные в доход государства в рамках такого производства.
Дела о признании необоснованными активов и их взыскании в доход государства рассматриваются Высшим антикоррупционным судом, и пересматриваются его Апелляционной палатой. Напомним, суд заработает с 5 сентября. Дела рассматриваются коллегией в составе трех судей, один из которых имеет стаж работы на должности судьи не менее пяти лет, кроме случаев, когда ни один судья в этом суде не может участвовать в рассмотрении дела.
Дела о признании необоснованными активов и взыскании их в доход государства относительно судьи или работника аппарата ВАС в первой инстанции рассматривает местный суд, в пределах территориальной юрисдикции которого находится Высший антикоррупционный суд, в апелляционном порядке - Киевский апелляционный суд.
Именно истец (представитель НАБУ) обязан привести фактические данные, подтверждающие связь активов с лицом, уполномоченным на выполнения функций государства или местного самоуправления, и их необоснованность, то есть наличие разницы между стоимостью активов и доходами этого лица. В случае предоставления таких данных доказывание факта обоснованности активов полагается на ответчика.
По делам о признании необоснованными активов и их взыскании суд выносит решение в пользу той стороны, доказательства которой были убедительнее сравнительно с доказательствами другой стороны.
Обеспечение доказательств осуществляется Высшим антикоррупционным судом по заявлению Национального антикоррупционного бюро Украины, Специализированной антикоррупционной прокуратуры, а в некоторых случаях - также Генеральной прокуратуры Украины.
Иск о признании необоснованными активов и их взыскании в доход государства подается представителем Национального антикоррупционного бюро Украины по согласованию с прокурором Специализированной антикоррупционной прокуратуры. По делам, где ответчиком является директор, заместитель, работник (лицо начальственного состава, государственный служащий) НАБУ, прокурор Специализированной антикоррупционной прокуратуры, в суд обращается и интересы государства представляет прокурор ГПУ по поручению Генерального прокурора.
Иск предъявляется относительно необоснованных активов:
- приобретенных в течение трех лет до дня вступления в силу президентским Законом, если разница между стоимостью активов и доходами лица, в 500 и больше раз превышает размер прожиточного минимума для работоспособных лиц;
- приобретенных после вступления в силу данным Законом, если разница в 500 и больше раз превышает размер прожиточного минимума для работоспособных лиц, установленного законом на день вступления в силу вышеназванным Законом, но не превышает предел, установленный в статье 368-5 УК.
Напомним, статью о незаконном обогащении именно из-за возложения груза доказывания на обвиняемых отменил Конституционный Суд. Вернуть ответственность предлагал и Президент Петр Порошенко и народные депутаты. Принять же Закон сможет лишь новоизбранная Верховная Рада 9 созыва.
