В Украине внедряется современный подход к профессиональному совершенствованию врачей. Вместо формального обучения они постоянно будут развивать свои компетенции.
Соответствующий приказ Минздрава от 22 февраля 2019 года № 445, зарегистрированный в Минюсте, вступил в силу 5 апреля.
Основные изменения для врачей:
1. Ежегодное обучение
Старая система предусматривала, что врач за год до аттестации (которая проводилась как минимум один раз в 5 лет) должен пройти обязательные 4-недельные курсы, так называемый предаттестационный цикл, а в период между предаттестационными циклами мог практически не принимать участие в образовательных мероприятиях. Отсутствие четких требований к сбалансированности образовательных нагрузок приводило к тому, что 3 года после аттестации профессиональное совершенствование не происходило.
Теперь врач будет проходить обучение ежегодно. Это позволит ему быть конкурентным и получать новые навыки сразу после появления данных технологий и практик на рынке.
2. Врач свободен в выборе тем, содержания и формата своего обучения
Раньше обязательное обучение происходило в четко определенных Минздравом заведениях - 3 государственных академиях последипломного образования и 14 факультетах последипломного образования. Отсутствие конкуренции на рынке образовательных услуг не стимулировало провайдеров образовательных услуг к осовремениванию содержания учебных программ.
Теперь монополия провайдеров образовательных услуг будет отменена. Врач сам будет выбирать интересные и удобные для него темы и форматы обучения. Можно выбирать мероприятия как в Украине, так и за ее пределами, учиться дистанционно и стационарно, в государственном или частном образовательном заведении, в соответствии с индивидуальной потребностью врача. За каждый вид обучения врачу будет насчитываться определенное количество баллов, указанное в приложении к Порядку проведения аттестации врачей.
3. Упрощение процедуры аттестации
Согласно новому Порядку аттестации врач не будет подавать отчет о профессиональной деятельности за последние 3 года. Вместо 20 страниц статистических показателей врачи будут подавать индивидуальное образовательное портфолио всего на 1 страницу. Собеседование с аттестационной комиссией также отменено.
Преимущества непрерывного профессионального развития (НПР):
Для врачей:
свобода в выборе темы, формы обучения;
постоянное развитие, которое позволит быть конкурентоспособным на рынке труда;
возможность интегрироваться в мировое медицинское сообщество через посещение аккредитованных международными организациями мероприятий НПР в Украине и за ее пределами;
упрощена процедура аттестации.
Для пациентов - квалифицированный и компетентный врач, который каждый год совершенствует медицинские навыки и знания.
Для провайдеров образовательных услуг:
возможность предложить новый уровень образовательного контента для врачей;
отсутствие монополии на рынке профессионального совершенствования, которую поддерживает государство, и развитие свободной конкуренции.
В 2019 году непрерывное профессиональное развитие рекомендовано для всех врачей, однако обязателен он исключительно для тех, кто должен проходить очередную аттестацию.
Начиная с 1 января 2020 года каждый врач в течение года должен набрать по меньшей мере 50 баллов НПР. Баллы насчитываются за разные виды обучения, которые врач свободно выбирает на основе предложенного Минздравом перечня видов деятельности. В целом количество баллов не ограничено, однако ежегодный обязательный минимум - именно 50 баллов. Для врачей, которые значительно превышают количественные и качественные требования к НПР, существует возможность внеочередного получения высшей категории.
Врач ежегодно записывает в образовательное портфолио свое обучение и заверяет его у руководителя своего заведения. Баллы в портфолио учитываются в соответствии с приложением 5 к Порядку проведения аттестации врачей. Бланк образовательного портфолио - это приложение 2 этого же Порядка.
Перечень мероприятий НПР включает:
научно-практические конференции, конгрессы, симпозиумы;
дистанционные онлайн-курсы;
обучение на симуляционных тренингах, тематическое обучение или семинары;
циклы тематического совершенствования на факультетах и в заведениях последипломного образования длительностью 1 - 2 недели;
обучение или стажировку в университете или заведении здравоохранения - в Украине или за рубежом;
публикацию статьи или обзора в журнале с импакт-фактором.
С 2021 ежегодно для проверки учтенных баллов врач должен направлять свое портфолио в аттестационную комиссию до 1 марта.
Если данные о ходе БПР сфальсифицированы, то врачу будет отказано в аттестации.
Подтверждение категории происходит раз в 5 лет, аттестацию на присвоение квалификационной категории можно проходить чаще.
Для аттестации врач за 2 месяца до начала работы комиссии предоставляет:
письменное заявление;
копию диплома об образовании, трудовую книжку, сертификат врача-специалиста и удостоверение о наличии квалификационной категории;
аттестационный листок;
личное образовательное портфолио с результатами НПР;
копии документов, подтверждающих учтенные баллы НПР.
В день аттестации врачу необходимо появиться с оригиналами сертификатов для того, чтобы подтвердить подлинность внесенных данных. В будущем предусматривается, что процедура аттестации будет электронной.
В 2019 году набор 50 баллов НПР рекомендованный, а обязательным станет с 1 января 2020 года. Врачам, которые должны проходить очередную аттестацию в 2019 году и которые учились на предаттестационном цикле в 2018 или 2019 годах, будет начислено 50 баллов НПР на основе документов, полученных по успешному завершению предаттестационного цикла.
