Правительство утвердило критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности, а также порядок определения периодичности осуществления плановых мероприятий государственного контроля операторов рынка (мощностей) Государственной службой Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей.
Соответствующее постановление № 896 «Некоторые вопросы осуществления плановых мероприятий государственного контроля Государственной службой по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей» принято 31 октября 2018 года.
Утвержденные Порядок и критерии устанавливают процедуру определения периодичности осуществления плановых мероприятий государственного контроля в форме инспектирования и аудита соответствия деятельности операторов рынка (мощностей) требованиям законодательства о пищевых продуктах, кормах, здоровье и благополучии животных, которые осуществляются Госпродпотребслужбой.
Критериями, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности, являются:
определенные риски, связанные с животными, пищевыми продуктами, кормами, операторами рынка (мощностей), использованием пищевых продуктов или кормов, процессов, материалов, веществ, осуществлением деятельности или операций, которые могут негативно повлиять на безопасность пищевых продуктов и/или кормов, здоровья и благополучия животных;
результаты осуществления предварительных мероприятий государственного контроля;
эффективность процедур, применяемых оператором рынка (мощностей) с целью соблюдения законодательства о пищевых продуктах, кормах, здоровье и благополучии животных;
информация, которая может свидетельствовать о несоответствии хозяйственной деятельности требованиям законодательства о пищевых продуктах, кормах, здоровье и благополучии животных.
Если мощность отвечает одновременно нескольким показателям (характеристикам) критерия, ей насчитывается высший балл из числа соответствующих показателей (характеристик). На основе начисленной суммы баллов каждая мощность (объект) в соответствии со шкалой баллов относится к определенной степени риска:
от 90 баллов и больше - к очень высокой степени риска;
от 70 до 89 баллов - к высокой степени риска;
от 40 до 69 баллов - к средней степени риска;
от 21 до 39 баллов - к низкой степени риска;
от 0 до 20 баллов - к незначительной степени риска.
Плановые мероприятия государственного контроля осуществляются со следующей периодичностью:
с очень высокой степенью риска - инспектирование - не больше 4 раз в год, аудит - не больше 1 раза в год;
с высокой степенью риска - инспектирование - не больше 3 раз в год, аудит - не больше 1 раза в год;
со средней степенью риска - инспектирование - не больше 2 раз в год, аудит - не больше 1 раза в год;
с низкой степенью риска - инспектирование - не больше 1 раза в год, аудит - не больше 1 раза в два года;
с незначительной степенью риска - инспектирование - не больше 1 раза в два года, аудит не проводится.
Акт категоризации мощности в сфере безопасности и отдельных показателей качества пищевых продуктов составляется ежегодно государственными инспекторами территориальных органов Госпродпотребслужбы по каждой мощности не позже 1 ноября текущего года на основании сведений, имеющихся по состоянию на 30 сентября текущего года. Относительно мощностей, которые начали деятельность в текущем году, такой акт составляется не позже 10 рабочих дней со дня их государственной регистрации или выдачи эксплуатационного разрешения.
Первое инспектирование мощностей, которые введены в эксплуатацию в текущем году, осуществляется не позже:
трех месяцев со дня выдачи эксплуатационного разрешения на мощность;
шести месяцев со дня государственной регистрации мощности.
