Министерство образования и науки вынесло на общественное обсуждение проект Закона «О профессиональном (профессионально-техническом) образовании».
В проект Закона заложена перезагрузка всей системы подготовки специалистов, в частности подходов к управлению заведениями, формированию образовательных программ и использованию оборудования.
В документ заложены следующие основные положения:
Для обеспечения качественной подготовки учащихся:
- разработка стандартов профессионального образования на компетентностном подходе;
- предоставление заведениям свободы в разработке образовательных программ, а также возможности использования сквозных программ;
- независимое оценивание профессиональных квалификаций не заведениями, которые собственно и осуществляют подготовку, а специально уполномоченными учреждениями - квалификационными центрами;
- создание центров совершенства - данный статус сможет получить любое заведение профобразования, которое будет отвечать определенным требованиям;
- введение аккредитации образовательных программ.
Для обеспечения потребностей учеников:
- организация учебного времени в соответствии с индивидуальными потребностями учеников;
- обеспечение права на профессиональное образование лиц с особыми образовательными потребностями;
- приобретение профессии как с одновременным получением полного общего среднего образования, так и без него;
- профессиональное обучение в течение жизни;
- академическая мобильность.
Для обновления системы управления заведениями профессионального образования:
- унификация типов заведений профессионального образования (4 обобщенных вместо 16-ти: профессиональный колледж, региональный многопрофильный центр профессионального образования, центр профессиональной подготовки, профессиональный лицей);
- включение в систему управления заведениями профессионального образования педагогического и наблюдательного (попечительного) совета;
- введение конкурса на назначение на должность руководителей заведений профессионального образования. Должность руководителя срочная - 6 лет, с правом повторного избрания.
Для обеспечения процессов децентрализации управления системой профобразования:
- разграничение полномочий органов центральной и местной госвласти, органов местного самоуправления и общественного самоуправления;
- создание региональных советов профобразования. Это будет консультативно-совещательный орган в регионе, в который, в частности, будут входить местные работодатели. Среди прочего - он будет предоставлять консультации о внедрении политики в сфере профобразования;
- изменение подхода к лицензированию образовательной деятельности в сфере профобразования - передача права осуществлять такое лицензирование на региональный уровень.
Проект Закона откроет значительные возможности для академической, организационной, кадровой и финансовой автономии заведений профобразования. Например, они смогут создавать собственные краткосрочные образовательные программы, в частности по частичным квалификациям. Также закладывается возможность для них иметь собственные счета в госбанках и использовать их по более упрощенной процедуре.
Чтобы уменьшить нагрузку на заведения профобразования и стимулировать их развитие, планируется ввести единую форму государственного контроля в данной сфере - институциональный аудит. В то же время порядок его проведения будет внеплановым.
Проектом Закона получателям профобразования гарантируется самостоятельное трудоустройство по завершении обучения.
Обсуждение проекта Закона будет длиться до 20 октября 2018 года. Предложения и замечания можно направлять по адресу shumik@mon.gov.ua.
