Группа народных депутатов зарегистрировала в Парламенте проект Закона «О пенитенциарной системе».
Как указано в пояснительной записке, целью законопроекта является превращение пенитенциарной системы в систему, которая будет возвращать человека к обществу, предотвращать от рецидивов противоправного поведения.
Законопроектом предложено оптимизировать структуру пенитенциарной системы. В частности, в структуру войдут центральные органы исполнительной власти, которые обеспечивают формирование государственной политики в сфере отбывания уголовных наказаний, учреждения исполнения наказаний и следственные изоляторы, органы пробации, образовательные учреждения, учреждения здравоохранения, а также предприятия, учреждения и организации, созданные для обеспечения выполнения задач пенитенциарной системы.
Кроме того, в структуру территориальных органов по вопросам исполнения наказаний, а также учреждений исполнения наказаний и СИЗО войдут оперативные подразделения, которые осуществляют гласные и негласные поисковые мероприятия. Персонал оперативных подразделений составляют лица рядового и начальствующего состава, которые уполномочены применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством.
Персонал пенитенциарной системы составят госслужащие, лица рядового и начальствующего состава пенитенциарной системы, а также работники, работающие по трудовому договору. В проекте урегулирован порядок назначения персонала, его полномочия, порядок перемещения по службе, аттестации, отстранения, основания для прекращения службы и т.д.
Заключительными положениями законопроекта предлагается внести изменения в 48 законодательных актов, регулирующих деятельность пенитенциарной системы.
В частности, предлагается включение в некоторые законы норм о праве осужденных на психологическое сопровождение во время отбывания наказания в виде ограничения или лишения свободы; совершенствование порядка применения условно-досрочного освобождения и замены наказания более мягким; предоставление аттестованному составу пенитенциарной системы возможности в свободное от выполнения служебных обязанностей время получать психологическую и пастырскую помощь от психологов и капелланов учреждений; привлечение религиозных организаций к реализации пробационных программ; предоставление органам пробации полномочий по содействию лицам, освобожденным после лишения или ограничения свободы, в ведении законопослушного образа жизни и т.д.
Соответствующий законопроект № 7337 «О пенитенциарной системе» зарегистрирован в Верховной Раде.
Напомним, в сентябре Кабмин одобрил дальнейшую реформу пенитенциарной системы
