Реституция как способ защиты гражданского права применяется только в случае наличия между сторонами заключенного договора, который является ничтожным или признан недействительным. В связи с этим требование о возврате имущества, переданного во исполнение недействительной сделки, по правилам реституции может быть предъявлено только стороне недействительной сделки.
Норма части первой статьи 216 ГК не может применяться в качестве основания иска о возврате имущества, переданного во исполнение недействительной сделки, которое было отчуждено третьему лицу. Не подлежат удовлетворению иски собственников имущества о признании недействительными последующих сделок по отчуждению этого имущества, совершенных после недействительной сделки.
Права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска к приобретателю с использованием правового механизма, установленного статьями 215, 216 ГК. Такой способ защиты возможен только путем подачи виндикационного иска, если для этого есть основания, предусмотренные статьей 388 ГК, которые дают право истребовать у приобретателя имущество.
К такому выводу Верховный Суд Украины пришел при рассмотрении дела № 6-2069цс16 по иску зампрокурора к Киевскому горсовету, лицу, получившему землю в собственность (продавцу) и покупателю о признании незаконным и отмене решения, признании недействительными госакта на право собственности на земельный участок и договора купли-продажи земельного участка, восстановлении положения, существовавшего до нарушения.
ВСУ пришел к выводу, что избранный прокурором способ защиты не соответствует требованиям закона.
Согласно статье 123 ЗК разработанный проект отвода земельного участка согласовывается с территориальным органом исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов, органом градостроительства и архитектуры и охраны культурного наследия, природоохранным и санитарно-эпидемиологическим органами, а также с соответствующим территориальным органом исполнительной власти по вопросам лесного или водного хозяйства (в случае изъятия (выкупа), предоставления, изменения целевого назначения земельных участков лесного фонда или водного фонда).
Отнесение земель к той или иной категории осуществляется на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с их полномочиями.
Изменение целевого назначения земель осуществляется органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, принимающими решения о передаче этих земель в собственность или предоставлении в пользование, изъятии (выкупе) земель и утверждающими проекты землеустройства или принимающими решение о создании объектов природоохранного и историко-культурного назначения.
В этом деле вывод судов об отнесении спорного земельного участка к категории земель рекреационного назначения не основывается на материалах дела, а вывод о нарушении Киевским городским советом норм статей 118, 123 ЗК при решении вопроса о предоставлении в собственность земельного участка не соответствует содержанию указанных норм.
Все решения судов Вы можете легко найти в Системе анализа судебных решений VERDICTUM, созданной для аналитической работы с многомиллионным массивом судебных решений. Если Вы еще не пользуетесь системой, закажите тестовый доступ или приобретите VERDICTUM.