В парламенте зарегистрирован правительственный законопроект № 4777 о внесении изменений в Таможенный кодекс относительно уполномоченного экономического оператора и упрощений таможенных формальностей.
Согласно проекту статус уполномоченного экономического оператора предоставляется исключительно предприятию, которое является резидентом, путем выдачи сертификата УЭО.
Предприятию могут быть выданы следующие виды сертификата:
1) на упрощение таможенных процедур;
2) по надежности и безопасности.
Вид сертификата предприятие выбирает самостоятельно. Сертификат выдается ГФС, если предприятие соответствует таким критериям:
1) соблюдение положений законодательства Украины, в том числе по вопросам государственного таможенного дела;
2) удовлетворительная система ведения коммерческой и транспортной документации;
3) платежеспособность;
4) обеспечение практических стандартов компетенции или профессиональной квалификации (только для сертификата на упрощение таможенных процедур);
5) соблюдение стандартов надежности и безопасности (только для сертификата по надежности и безопасности).
Сертификат выдается бесплатно, действует бессрочно, но в некоторых случаях его действие может быть остановлено или сертификат может быть аннулирован.
УЭО, которому предоставлен сертификат на упрощение таможенных процедур, может получить разрешение такими спецупрощениями:
- общая финансовая гарантия или освобождение от гарантии;
- процедура упрощенного декларирования;
- самостоятельное наложение пломб специального типа;
- освобождение от необходимости установки таможней отправления обязательного маршрута перемещения;
- уполномоченный грузоотправитель;
- уполномоченный грузополучатель;
- процедура выпуска товаров по местонахождению.
УЭО, которому предоставлен сертификат по надежности и безопасности, может пользоваться такими спецупрощениями:
- представлять короткую ввозную декларацию с уменьшенным перечнем сведений,
- до момента перемещения товаров через таможенную границу Украины получать уведомления органа доходов и сборов о том, что соответствующие товары и транспортные средства коммерческого назначения на основании результатов анализа рисков по короткой ввозной декларации выбрано для проведения таможенного досмотра в пункте пропуска (пункте контроля) через государственную границу Украины. Орган доходов и сборов может проводить таможенный досмотр без отправки уполномоченному экономическому оператору уведомления.
Уполномоченному экономическому оператору (перевозчику, декларанту, таможенному брокеру и т.д.), обладающему сертификатами, предоставляются следующие специальные упрощения:
- выполнение таможенных формальностей в отношении товаров, транспортных средств коммерческого назначения в первоочередном порядке;
- снижение степени риска автоматизированной системой таможенного оформления для определения перечня таможенных формальностей при осуществлении таможенного оформления товаров, транспортных средств коммерческого назначения;
- использование специально определенной, в случае наличия, полосы движения в пункте пропуска через госграницу Украины для перемещения автотранспортных средств коммерческого назначения;
- использование национального логотипа УЭО.
Также правительством подан связанны законопроект № 4776 о внесении изменений в Налоговый кодекс относительно особенностей налогообложения операций по ввозу на таможенную территорию Украины товаров уполномоченными экономическими операторами.
Предполагается законодательно урегулировать дату возникновения обязательств по уплате НДС и акцизного налога при использовании нового типа таможенной декларации - упрощенной таможенной декларации.
