Мероприятие должно дать толчок для серьезного, продуктивного и профессионального обсуждения существующих в высшей школе проблем, как участниками образовательного процесса, так и конечными потребителями их услуг - работодателями. В этом ключе показательны результаты опроса членов АЮУ, которые представил Иван Городиский, координатор Комиссии Ассоциации по вопросам усовершенствования юридического образования, директор Центра верховенства права Украинского Католического Университета. Ответы демонстрируют высокий уровень неудовлетворенности уровнем юридического образования в Украине. Ни один из 229 опрошенных не оценил уровень образования в целом как «очень хороший». Большинство респондентов (116 или 50,7 %) оценили отечественное образование на тройку. Также большинство респондентов называет неудовлетворительным изучение иностранных языков - 52,8 % считают, что этому должно уделяться особое внимание. 52 % считают нецелесообразным сохранение возможность получения специальности в форме заочного или последипломного образования. Также большинство (57,6 %) считает, что бакалавры не могут работать по специальности без получения магистерской степени. При этом, целых 38,9 % считают, что следует сохранить существующую систему с 4-годичным бакалавратом и магистратурой, которая длится 1,5 - 2 года. В то же время юристы отмечают отсутствие практических навыков работы, в том числе, как следствие неудовлетворительного преподавания.
Докладчики - представители ведущих университетов, в частности, Андрей Бойко (до 2015 года декан юридического факультета Львовского национального университета, сейчас - член Высшего совета юстиции) и декан юридического факультета Киевского университета Иван Гриценко считают, что в плохой подготовке выпускников виноваты узкопрофильные вузы, получившие возможность готовить юристов. Проблема имеет несколько аспектов: роль играют как отсутствие должного преподавательского состава, научно-образовательной базы, так и нерациональное использование бюджетных средств для подготовки большего количества юристов, чем это в принципе необходимо. По их мнению, государство должно заказывать образование у ведущих университетов со старыми правовыми школами, а таких едва ли наберется десяток.
Сейчас обсуждаются 3 концепции высшего юридического образования, все они представлены в Литве. Ритис Йокубаускас из Проекта ЕС по поддержке реформы юстиции пояснил, что согласно европейским стандартам учиться надо 3 года, после этого страны устанавливают разные требования для вступления в юридическую профессию. В Литве предусмотрены все 3 концепции (по числу университетов):
1) степень бакалавра по правоведению после 4 лет обучения + степень магистра правоведения после двух лет обучения;
2) одноступенчатая модель - 5 лет обучения юриспруденции;
3) степень бакалавра по другой специализации + степень магистра права после 3 лет обучения.
В Украине необходимо ввести сквозную магистерскую программу (третий вариант), - считает А. Бойко. Он пояснил, что переход на такую концепцию образования позволит исправить существующую ситуацию с низким уровнем подготовки юристов в стране. Проблема неправильного обучения магистров, когда углубленные специальные знания преподаются в период, в котором студент не способен их применить (по сути, идет закрепление лишь части теоретических знаний, дающихся на бакалаврате), выливается, в том числе, в низкую квалификацию судей. А. Бойко, как член ВСЮ, был поражен, что судьи, получившие рекомендации, не подтверждают не только необходимого уровня квалификационных требований, но и наличия базовых знаний, прикладных навыков и умений. Он отметил, что 80 % уже согласованных кандидатур не соответствуют званию судьи.
А. Бойко считает, что исправить ситуацию можно только императивно, предприняв такие шаги:
1. Переход на сквозную магистерскую программу.
2. Внедрение единого независимого магистерского экзамена, который установит четкие квалификационные требования для всех выпускников; сформирует мотивацию вузов для внутреннего контроля за качеством образования, так как по результатам экзамена будет формироваться рейтинг юридических школ; поможет абитуриенту в разумном, с точки зрения перспективы, выборе вуза.
3. Серьезная стажировка после магистратуры.
Но, как отметил Р. Йокубаускас, сам по себе единый квалификационный экзамен для всех выпускников юридических факультетов (существующий в Германии) ничего не даст, поскольку надо предусмотреть нормальную учебную программу.
Сейчас же, по словам А. Бойко, украинские юридические школы (речь шла именно о ведущих университетах) удовлетворительно справляются лишь с задачей формирования базовых знаний. С закреплением выученного преподаватели справляются частично - в вузах мало работают над решением практических казусов, формированием навыков правового мышления. В университетах обучают законодательству, поэтому с третьей составляющей образования - углублением базовых знаний, формированием практических навыков, - вузы не справляются и не способны исполнять эту функцию.
Существующий уровень юридического образования не удовлетворяет всех. Для решения этой проблемы нельзя опускать ее коррупционную составляющую, ведь пока хорошо продающимся товаром остаются дипломы, а не знания, какая бы модель не вводилась в Украине, профессиональный уровень выпускников будет падать, а правовая система в конце концов рухнет из-за отсутствия вменяемых специалистов. Может быть, сейчас это не кажется проблемой, так как Украину уверенно погружают в бездну правового безумия (как еще оценить принятый Закон о Генпрокуроре (не политической фигуре), которому можно не иметь юридического образования). Но перестать бороться за достойное образование нельзя, потому что молодых людей нужно готовить к правовому решению проблем, создающихся в данный момент.
Новая платформа от ЛИГА:ЗАКОН: полная правовая картина дня, законодательство, шаблоны договоров, аналитика и многое другое, что необходимо для работы юриста!
Попробовать бесплатно
Купить
