В письме № 60-08012/19917 Нацбанк рассказал, что считает нецелесообразным введение функций органов ГФС относительно проверки соответствия данных финотчетности банков требованиям МСФО. Ведь такая проверка осуществляется самим Нацбанком, а также существует законодательно установленная обязательность аудита годовой финотчетности банков.
По мнению НБУ, вследствие дублирования контрольных функций различными органами могут возникать ситуации предоставления противоположных заключений в части соответствия требованиям МСФО оценочных суждений банка и его финотчетности (отдельных показателей).
Также регулятор разъяснил, что проверками Нацбанка может быть охвачен не весь период, который проверяется контролирующими органами, а также не все виды операций. Поэтому соответствие финотчетности банка требованиям МСФО, в первую очередь, должно подтверждаться в аудиторском заключении.
Необходимо учесть, что аудиторское заключение может предоставляться в виде:
- немодифицированного мнения, если аудитор пришел к выводу о том, что финотчетность составлена во всех существенных аспектах в соответствии с МСФО, или
- модифицированного мнения (условно-положительного, отрицательного или отказа от выражения мнения), когда аудитор на основе полученных аудиторских доказательств приходит к выводу, что финотчетность содержит существенные искажения, или не имеет возможности получить достаточные и приемлемые аудиторские доказательства, чтобы прийти к выводу, что финотчетность в целом не содержит существенных искажений.
Поэтому НБУ считает, что измененная редакция пп. 20.1.43, 20.1.44 и 20.1.46 п. 20.1 ст. 20 Налогового кодекса должна четко определять права контролирующих органов в отношении возможности корректировать объект налогообложения, определенный банком, на основании данных финотчетности, к которой аудитором выражено модифицированное мнение.
Кроме того, для случаев, если у контролирующих органов возникают подозрения относительно несоответствия мнения аудитора международным стандартам аудита, Нацбанк предлагает предусмотреть право контролирующих органов обратиться в уполномоченный орган (Аудиторскую палату или НБУ), чье экспертное заключение является основанием для принятия решения контролирующим органом.
