На заседании Судебной палаты по гражданским делам Верховного Суда Украины 5 ноября 2014 года было рассмотрено дело № 6-172цс14 по иску прокурора Козелецкого района Черниговской области о признании договоров мены недействительными и отмене государственной регистрации права собственности на земельные участки.
ВСУ разъяснил, что согласно пункту 15 раздела Х «Переходные положения» Земельного кодекса (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) до вступления в силу законов о государственном земельном кадастре и о рынке земель, но не ранее 1 января 2012 года, не допускается покупка-продажа или другим способом отчуждение земельных участков и изменение целевого назначения (использования) земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, для ведения товарного сельхозпроизводства, участков, выделенных в натуре (на местности) владельцам земельных долей (паев), кроме передачи их в наследство, обмена на другой земельный участок согласно закону и изъятия (выкупа) земельных участков для общественных нужд.
Анализ ст. 14 Закона «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев)» и пунктов 3, 5 Рекомендаций по обмену земельными участками, утвержденных приказом Государственного комитета Украины по земельным ресурсам от 17 ноября 2003 года № 288 позволяет сделать вывод о том, что обменены могут быть только земельные участки по схеме «пай на пай». Однако заявитель на основании договора купли-продажи приобрел право собственности на земельные участки для ведения личного крестьянского хозяйства из земель государственной собственности (а не за счет земель, выделенных на долю (пай) в реорганизованном сельхозпредприятии), которые впоследствии были разделены на части. Эти части на основании договоров мены ним были обменяны на земельные участки, приобретенные в размере земельных долей (паев).
ВСУ пришел к выводу, что поскольку спорные договоры мены заключены в период действия запрета на отчуждение земельных участков и земельных долей (паев) (28 января 2012 года), что в силу положений закона является основанием для признания их недействительными, то суды по пересматриваемому делу пришли к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.