ВОПРОС:
Существует частное предприятие с одним учредителем, который желает передать все свои корпоративные права другому лицу. Однако у учредителя нет такого органа управления, как общее собрание, и не ведется протокол. Как правильно оформить решение учредителя о передаче своих прав для последующей подачи государственному регистратору?
ОТВЕТ:
Начнем с того, что охарактеризуем предприятие, которое продается. Исходя из норм Хозяйственного кодекса, мы имеем дело с унитарным частным предприятием. Сам вопрос наличия в нем корпоративных прав является дискуссионным (см. материал «ЮРИСТ & ЗАКОН» «Возникают ли корпоративные права в унитарном предприятии?»). Но в данном случае он не принципиален.
Обратим внимание на определенные ст. 113 Хозяйственного кодекса особенности такого предприятия. В частности, его учредителями могут быть одно или несколько физических лиц либо юридическое лицо частного права. Другие особенности частных предприятий должны были быть определены специальным законом, которого до сих пор нет.
Поэтому госорганы, в частности Госкомпредпринимательства, в письме № 2571 от 15.03.2011, рекомендуют ориентироваться на общие нормы Хозяйственного и Гражданского кодексов. На основании этих норм делается вывод о том, что единственным учредительным документом для частного предприятия независимо от числа участников является устав, в котором и определяются все самые существенные правила деятельности предприятия.
Следовательно, прежде всего надо проверить, не прописан ли в уставе порядок замены учредителя (либо принятия дополнительных учредителей). Если эти нормы прописаны - остается лишь последовать им.
Но, с высокой вероятностью, таких норм в уставе нет. В этом случае стоит обратить внимание на ч. 3 ст. 29 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей». В ней, кроме прочих документов, подтверждающих изменение состава учредителей, предусмотрены заявление, договор или иной документ о переходе или передаче части участника в уставном капитале общества.
Отметим сразу, что приведенная формулировка может повлечь за собой проблемы. При желании госрегистратор вполне может заявить, что в норме Закона речь идет исключительно о хозобществах и поэтому к частному предприятию она не применима. Однако такой отказ с очень высокой вероятностью успеха можно обжаловать в суде. Причиной для такой уверенности служит, кроме прочего, то, что законодательство не содержит прямого запрета на регистрацию смены учредителя частного предприятия на основании указанных документов.
В свою очередь, письмо Минюста № 19-34-1397 от 19.10.2005 говорит нам о том, что корпоративные права в частном предприятии могут быть предметом любой сделки, не запрещенной законом.
В подтверждение этой позиции можно привести письмо Госкомпредпринимательства № 3742 от 24.05.2007, в котором четко указаны примеры договоров, которые могут подтверждать факт передачи прав основателя частного предприятия и должны подаваться госрегистратору. Среди них, например, договор купли-продажи, мены.
Кроме того, вполне достаточно и заявления учредителя про передачу прав учредителя третьему лицу. В этом заявлении должны иметься положения о передаче имущественных, неимущественных прав и обязанностей другому лицу, отсутствии каких-либо претензий и т. д.
Однако более детальных требований к этому документу в законодательстве не предусмотрено, поэтому использовать его мы бы не рекомендовали. А вот с договором такой проблемы нет. Поэтому для регистратора вполне достаточно договора купли-продажи 100 % корпоративных прав в частном предприятии.
Регистрацию изменений может провести либо директор предприятия (если он не сменился при смене владельца), либо новый владелец, либо уполномоченное кем-либо из них лицо.
Но прежде мы все же рекомендуем обратится к конкретному госрегистратору, который и будет проводить регистрацию изменения состава участников, для того чтобы выяснить его позицию по заданному вопросу.
