Всецело поддерживая право украинских граждан на безопасный отдых, особенно в связи с наличием официальной рекомендации Министерства иностранных дел воздержаться от поездок в Египет до полной стабилизации ситуации в стране, хочу заметить, что вопрос с 100% возвратом средств за туристическую путевку неоднозначен.
Дело в том, что, даже доказав наличие форс-мажор относительно событий в Египте, туристу нужно учитывать, что обе стороны договора об оказании туристических услуг смогут апеллировать к освобождению от ответственности за выполнение обязательств по договору.
Что такое форс-мажор (непреодолимая сила)? Гражданский кодекс говорит кратко: это чрезвычайное или неотвратимое в данных условиях событие. Военные действия и забастовки вполне подходят под это обозначение, что и находит отражение в договорах. Однако обычно договоры содержат требование предоставить документальное подтверждение наличия форс-мажора от уполномоченных органов.
|
Елена Зайцева, старший юрист ЮФ Cai & Lenard |
Если вопрос о событиях в Украине, то такой документ выдаст Торгово-промышленная палата Украины. А если вопрос касается Египта? В соответствии с международной практикой, официальные документы, которые свидетельствуют о форс-мажорных обстоятельствах в стране, могут предоставляться теми органами, которые на это уполномочены национальным законодательством.
Такой позиции придерживается, в частности, и Государственная налоговая администрация Украины, добавляя, что при этом подтверждением форс-мажора будет оригинал документа, оформленный на фирменном бланке выдавшей документ местной уполномоченной организации, со всеми необходимыми реквизитами.
Странно было бы ожидать, что на данный момент египетские организации функционируют в нормальном режиме и могут выдать необходимый документ. Тем не менее, вопрос о квалификации обстоятельств как основ для освобождения от ответственности может решаться и внешнеэкономическим арбитражем (в частности, Международным коммерческим судом при Торгово-промышленной палате).
Однако нужно ли туристу "добывать" такой документ? Что дает признание наличия непреодолимой силы? В соответствии с Гражданским кодексом Украины - право избежать ответственности за невыполнение условий договора. Турагент/туроператор не отказывается выполнять условия договора. А значит, туристу подобный документ может пригодиться в случае, например, если с него требуют штраф за односторонний отказ от поездки.
В то же время турагент/туроператор получают право не выполнять обязательства по договору на время действия форс-мажор. Выгода для туриста сомнительна.
Стоит рассмотреть еще одну возможность компенсации средств туриста, а именно: отказ от договора вследствие существенных изменений обстоятельств (ст. 652 Гражданского кодекса). В случае таких изменений (а именно, если обстоятельства изменились настолько, что если бы стороны могли их предусмотреть, то не заключили бы договор или заключили бы его на других условиях), договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон, если иное не установлено самим договором.
То есть согласие сторон все равно должно присутствовать. Если же его достичь не удалось, договор может быть расторгнут заинтересованной стороной через суд, при наличии таких условий:
- в момент заключения договора стороны исходили из того, что такое изменение обстоятельств не наступит;
- изменение обстоятельств обусловлено причинами, которые заинтересованное лицо не могло устранить;
- исполнение договора лишило бы заинтересованное лицо того, на что оно рассчитывало при заключении договора;
- из договора не следует, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованное лицо.
И даже в этом случае суд, по требованию любой из сторон, будет определять справедливое распределение между сторонами договора расходов, понесенных в связи с его исполнением. А это значит, что 100% возврат средств туристу, опять-таки, не гарантирован.
В связи с вышесказанным, хочется напомнить, что возврат средств - не единственная возможность компенсации для туриста. Можно воспользоваться предложением туроператоров о смене направления тура или времени вылета, без каких-либо штрафов или уменьшения внесенной за тур суммы. Насколько мне известно, многие уважаемые туроператоры предлагают сейчас такой вариант. Подобное решение позволит избежать судебных разбирательств и, при правильном подходе, вернет возможность прекрасно провести отпуск.
