Комітет ВР з питань верховенства права і правосуддя рекомендує парламенту направити на доопрацювання законопроект депутата Н. Катеринчука № 2654 про внесення змін до Кодекс адміністративного судочинства України (відносно вдосконалення адміністративного судочинства).
Законопроектом пропонується внести зміни, зокрема, в статтю 18 КАС, і передбачити, що Київському апеляційному адміністративному суду як суду першої інстанції осудні справи відносно оскарження актів, дій або бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, УСЮ, а також рішень, дій або бездіяльності ВККС, справи відносно оскарження рішень, дій або бездіяльності ЦВК, справи відносно дострокового припинення повноважень народного депутата України. Також передбачається зменшити склад колегії суддів по розгляду вищезгаданих админдел - з п'яти суддів до трьох. Окрім цього, пропонується внести зміни в статті 171-1, 172, 177, 180 Кодексу, які забезпечать реалізацію Київським апеляційним адмінсудом і Вищим адмінсудом їх повноважень як судна першої і апеляційної інстанцій відповідно.
Детальніше про проект: Київському апеляційному адмінсуду додадуть повноважень?
Під час обговорення народні депутати, підтримуючи в цілому ідею удосконалення механізмів здійснення адміністративного судочинства, висловили деякі зауваження до законопроекту.
Зокрема, зверталася увага на те, що Конституційний Суд своїм рішенням № 16-рп/2012 від 29 серпня 2012 року визнав конституційними положення частин другої, шостої статті 171-1, частини першої статті 180 КАС відносно осудності ВАСУ як суду першої інстанції справ відносно оскарження актів, дій або бездіяльності Верховної Ради, Президента України, УСЮ, ВККС. Парламентарі підкреслювали, що поділа, віднесені до осудності ВАСУ, мають специфічний характер, оскільки пов'язані з вирішенням питань загальнодержавного значення, а тому вимагають швидкого рішення суддями вищої кваліфікації. Крім того, нормативні положення про остаточну рішень ВАСУ як судна першої інстанції повністю відповідають визнаним на європейському рівні стандартам чинення правосуддя.
На думку народних депутатів, у випадках оскарження рішень, дій або бездіяльності ЦВК відносно встановлення нею результатів виборів або всеукраїнського референдуму, коли право на апеляційне і касаційне оскарження обмежене осудності таких справ Вищому адміністративному суду, йдеться виключно про політичний право громадян України, пов'язано з процесом формування органів державної влади, який є лімітованим в часі термінами виборчого періоду, а тому запропоновані законодавчі зміни відносно віднесення усіх справ по спростуванню рішень, дій або бездіяльності ЦВК до осудності Київського апеляційного адміністративного суду являється недоцільними.
В той же час, члени Комітету не виключають ідеї відносно віднесення Київському апеляційному адмінсуду як суду першої інстанції осудності у справах про оскарження актів, дій або бездіяльності УСЮа також рішень, дій або бездіяльності ВККСщо, безумовно, є питанням доцільності законодавчого регулювання і повинно бути належним чином обгрунтовано.
Джерело: сайт ВР.
