У листі від 14.08.2013 р. № 8902/6/99-99-19-04-02-15 Миндоходов вказало, що згідно з пунктом 1 ст. 68 Господарського кодексу підприємство самостійно здійснює зовнішньоекономічну діяльність, яка є частиною зовнішньоекономічної діяльності України і регулюється законами України, іншими нормативно-правовими актами.
Згідно частини 3 ст. 68 ХК підприємство, що здійснює зовнішньоекономічну діяльність, може відкривати за межами України свої представництва, філії і виробничі підрозділи, зміст яких здійснюється за засоби підприємства.
Ст. 5 Закону "Про зовнішньоекономічну діяльність" визначено, що здійснення видів зовнішньоекономічної діяльності, вказаних в ст. 4, за межами України підлягає регулюванню також законами відповідних держав. Усі суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності України мають право відкривати свої представництва на території інших держав згідно із законами цих держав.
Пунктом 1.1 ст. 1 розділу I Податкового кодексу встановлено, що НК регулює стосунки, що виникають у сфері стягування податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків і зборів, що стягуються в Україні, і порядок їх адміністрування. Пунктом 5.1 ст. 5 розділу I НК визначено, що поняття, правила і положення,, встановлені НК і законами з питань митної справи застосовуються виключно для регулювання стосунків, передбачених ст.1 НК.
Виходячи з вищевикладеного, Миндоходов роз'яснило, що оскільки філія, розташована на території Російської Федерації, є самостійним платником ПДВ відповідно до законодавства Російської Федерації і здійснює підприємницьку діяльність за межами митної території України, зокрема, в Російській Федерації, операції з придбання і постачання товарів (послуг) цієї філії не регламентуються нормами НКа тому не є об'єктом обкладення ПДВ на митній території України і не відбиваються в податковому обліку і податковій звітності по ПДВ головного підприємстваяке є зареєстрованим платником ПДВ в Україні.
