Координаційний центр по наданню правової допомоги спільно з центрами за поданням безкоштовної вторинної правової допомоги проаналізували практику застосування Порядку оплати послуг і відшкодування витрат адвокатів, що надають безкоштовну вторинну правову допомогу і Методики числення розміру винагороди адвокатів, що надають безкоштовну вторинну правову допомогу в карних процесах, затверджених постановою Кабміну від 18 квітня 2012 р. № 305.
Нагадаємо четвертий конкурс по відбору безкоштовних адвокатів відбудеться восени.
В результаті були виявлені ряд проблем, з метою рішення яких Центр підготував проект Концепції змін у постанову Кабміну від 18 квітня 2012 № 305 (проект розміщений на сайті Координаційного центру в рубриці "Актуально" для надання пропозицій усіма зацікавленими особами на адресу vadym.krasnyk @ legalaid.gov.ua до 1 серпня 2013 року).
Згідно з проектом пропонуються наступні зміни:
1. Привести у відповідність назву і текст постанови КМУ, затверджені нею Порядок і Методику, із Законом "Про безкоштовну правову допомогу" з урахуванням змін, внесених Законом про адвокатуру, замінивши слова "оплата послуг" на слова "компенсація за надання адвокатами безкоштовної вторинної правової допомоги" або "оплата діяльності адвокатів за поданням безкоштовної вторинної правової допомоги".
2. Виключити положення Методики відносно застосування коефіцієнта скороченого виробництва в суді першої інстанції і замінити його відповідними нормами КПК, що передбачають "Спрощене виробництво по карній провині".
3. Для випадків надання правової допомоги при розгляді питання про продовження, зміну або припинення застосування примусових заходів медичного або виховного характеру і екстрадиційного, тимчасового арешту, екстрадиції:
- варіант 1 - встановити почасову компенсацію у розмірі 2,5% рівня мінімальної місячної зарплати, встановленої законом на час роботи адвоката із застосуванням подвійної ставки в неробочі, святкові або вихідні дні, нічний час;
- варіант 2 - встановити компенсацію за умовний "судодень", тобто за час зайнятості адвоката, який обчислюється в днях, в які адвокат був фактично зайнятий виконанням доручення у відповідному карному виробництві незалежно від тривалості роботи впродовж дня в цьому карному виробництві, із застосуванням подвійної ставки в неробочі, святкові або вихідні дні, нічний час;
- варіант 3 - встановити фіксований розмір компенсації за проведення певних процесуальних дій (участь в судовому засіданні, підготовка звернення, заяви і тому подібне).
4. Встановити, що виплата компенсації адвокатам за надання безкоштовної вторинної правової допомоги особам, затриманим за підозрою в скоєнні злочину, здійснюється відповідно до Методики, а не за фактично витрачений час, передбачивши відповідний механізм з необхідними коефіцієнтами. Зокрема пропонується наступна формула:
ОП = (N * Орік* Дотяж* Доокп) + Дозз
N - розрахунковий час (у годиннику), що витрачається адвокатом на надання безкоштовної вторинної правової допомоги при затриманні особи за підозрою в скоєнні злочину;
Орік - розмір плати за годину роботи адвоката на рівні 2,5% встановленого держбюджетом рівня мінімальної зарплати;
Дотяж- коефіцієнт ступеня тяжкості злочину, в здійсненні якого підозрюється затриманий. Враховується значення коефіцієнта для статті з високим ступенем тяжкості;
Доокп- коефіцієнт особливості категорії підзахисного. Застосовується у випадках здійснення адвокатом захисту осіб, підозрюваних в скоєнні злочину у віці до 18 років; які із-за своїх фізичних або психічних недоліків (німі, глухі, сліпі та ін.) не можуть самі реалізувати своє право на захист; що не володіють мовою, на якій ведеться карне виробництво;
Дозз- коефіцієнт обрання запобіжного заходу. Застосовується у разі, якщо судом було відхилено клопотання прокурора про обрання затриманому заходи припинення, або у разі задоволення апеляції адвоката на рішення суду про обрання обличчю запобіжного заходу.
Крім того, пропонується надати можливість відшкодування вартості проїзду особистим авто в денний час доби у разі потреби здійснення термінового виїзду у віддалені райони, сільську місцевість, для участі в процесуальних діях.
Також читайте: Безкоштовним адвокатам до кінця роки поставлять оцінки?
