На сайті Мининфраструктуры учора опублікований проект нової редакції Закону про залізничний транспорт. Діючою версією Закону відносно окремих суб'єктів господарської діяльності на ж/д транспорті загального і незагального користування не встановлено нормивизначальні особливості їх роботи, а також системи взаємин з іншими суб'єктами госпдіяльності і користувачами послуг же/д транспорту. У пояснювальній записці також вказано, що за рахунок законопроекту планується вирішити наступні проблеми: старіння і значну міру зносу основних фондів; відсутність держпідтримки інноваційного розвитку галузі; наявність перехресного субсидування збиткових пасажирських перевезень за рахунок вантажних; низький рівень конкуренції на ринку ж/д перевезень.
Законопроект складається з 12 глав, зокрема, це: держрегулювання в сфері ж/д транспорту; перевезення пасажирів, багажу, грузобагажа; інфраструктура ж/д транспорту; ж/д рухомий склад; організація управління перевізного процесу на ж/д транспорті; міжнародна співпраця; безпека, охорона вантажів і об'єктів на ж/д транспорті, організація його роботи в умовах надзвичайних ситуацій; персонал; отвественность.
Передбачається, що закон набуде чинності через 6 місяців з дня його публікації.
Згідно з проектом функціонування ж/д транспорту здійснюється виходячи з принципу збереження 100 % акцій АТ "Укрзалізниця" в державній власності.
На ж/д транспорті при здійсненні господарської діяльності тарифи, збори і плати визначаються за державними регульованими і вільними цінами, а також цінами, визначуваними відповідно до діючих міжнародних договорів України. Тарифизбори і плати на ж/д транспорті, що підлягають держрегулюванню, встановлюються на термін не менше 5 роківі щорічно індексуються на рівень цін виробників промислової продукції. Встановлення державних регульованих тарифів, зборів і плат на ж/д транспорті на рівні нижче за економічно обгрунтований розмір, без визначення джерел для відшкодування різниці між такими розмірами за рахунок засобів відповідних бюджетів не допускається і може бути оскаржене в судовому порядку.
Втрати прибутків суб'єктів господарювання в сфері ж/д транспорту, що виникли при встановленні пільг і преференцій в тарифах і зборах, відшкодовуються в повному об'ємі за рахунок державного або місцевих бюджетів залежно від того, яким органом прийнято рішення про введення таких пільг і преференцій. У разі відсутності такого відшкодування або здійснення його не в повному об'ємі перевізник має право припинити надання послуг з перевезення для відповідних пільгових категорій пасажирів.
Встановлюється, що інформація про перевізників, що здійснюють перевезення ж/д транспортом загального користування, підлягає внесенню в реєстр перевізниківякий ведеться центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування і реалізує державну політику в сфері ж/д транспорту. Доступ до такого реєстру буде безкоштовним і відкритим.
Крім того, планується створити національну комісіющо здійснює держрегулювання діяльності суб'єктів природних монополій у сфері транспорту.
Нагадаємо, учора подорожчали же/д квитки.
Також читайте: Юрист "Укрзалізниці" розповів, чому держпідприємство стане публічним АТ.
