Комітет з питань правової політики визнав що суперечить Конституції України законопроект № 2806 про внесення змін до статті 196 Сімейного кодексу.
Цей проект передбачає застосування до особи, яка не платить аліменти, ніде не працює, і має заборгованість по сплаті аліментів, спеціальної форми відповідальності - примусових робіт на робочих місцях, які є вакантними і робота на яких не вимагає спеціальної освіти і спеціальної підготовки. Заробітну плату за таку роботу запропоновано перераховувати на розрахунковий рахунок державної установи, опікуна (опікуна), законного представника дитини. Читайте детальніше: Безробітних, що ухиляються від сплати аліментів, пропонують змусити працювати.
Під час обговорення члени Комітету відмічали, що за Конституцією (частина третя статті 43) використання примусової праці забороняється. Не рахується примусовою працею військова або альтернативна (невоєнна) служба, а також робота або служба, що виконується особою за вироком або іншим рішенням суду або відповідно до законів про військовий і про надзвичайний стан.
Народні депутати відмічали, що Конституція і інші нормативні акти не містять визначення поняття примусової праці. Його правовий зміст викладений в Конвенції Міжнародної організації праці № 29, і означає всяку роботу або службу, потрібну від особи під загрозою якого-небудь покарання, для якої ця особа не запропонувала добровільно своїх послуг. У Україні, яка є учасницею цих міжнародних договорів, принцип заборони примусової праці реалізовано у багатьох нормативних приписах - наприклад, в КЗоТ, Законі про зайнятість.
Члени Комітету вважають, що законодавча пропозиція по встановленню такої спеціальної форми відповідальності, як примусові роботи, суперечить статті 43 Конституції. В той же час, відзначалося на засіданні, Карним кодексом України (стаття 164) передбачено покарання за ухилення від сплати аліментів на утримування дітей у виді громадських або виправних робіт.
Крім того, згідно із Законом про старанне виробництво, у разі відбуття боржником покарання у вигляді виправних робіт і стягненні аліментів на неповнолітніх дітей, розмір утримань з заробітної плати не може перевищувати 70 %. Тому, вважають парламентарі, припис законопроекту про перерахування усієї заробітної плати за примусові роботи не відповідає частині третьої статті 22 Конституції України, згідно якої при внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту і об'єму існуючих прав.
Джерело: сайт ВР.
