Вищий адміністративний суд в інформаційному листі від 13.06.2013 р. № 846/12/13-13 вказав, що у зв'язку з набуттям чинності Закону "Про гарантії держави по виконанню судових рішень" виникли труднощі з виконанням судових рішень, прийнятих у справах, пов'язаних з соціальними виплатами. Відмічено, що відповідно до ст. 2 Закони, держава гарантує виконання рішення суду про стягнення засобів і зобов'язання зробити певні дії відносно майна, боржником по якому є, зокрема, держорган. В той же час судові рішення у справах, пов'язаним з соціальними виплатами, які мають характер, що зобов'язує, по проведенню таких виплат, не відносяться до вказаних в згаданій статті видів рішень, що робить неможливим їх виконання без зміни його способу.
В той же час частина 1 ст. 263 Кодексу про адміністративні правопорушення не містить виняткового переліку обставин, що є основою для вирішення питання про зміну або встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
ВАСУ вказав судам на необхідність враховувати, що основою для зміни або встановленні способу і порядку виконання судового рішення являються обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.
Таким чином, зміни в правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником по яких є держорган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, роблять неможливим їх виконання. Ця обставина є основою для зміни або встановленні способу і порядку виконання судового рішення.
ВАСУ також роз'яснив, що під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття адміністративним судом нових заходів по реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на стосунки, що виникли після його прийняття. У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можливо шляхом зміни зобов'язання здійснення виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива тільки у разі виконання боржником частини рішення, що зобов'язує, про нарахування соціальних виплат. При цьому суд повинен виходити з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла при виконанні судового рішення.
