Комітет у справах пенсіонерів, ветеранів і інвалідів рекомендує парламенту повернути на доопрацювання законопроект № 2115 відносно забезпечення державної підтримки непрацюючих працездатних батьків, усиновлювачів, які здійснюють догляд за малолітніми дітьми до досягнення дитиною 6-річного віку.
Законопроектом пропонується:
1) зараховувати в стаж час відходу одного з непрацюючих працездатних батьків, усиновлювача за малолітніми дітьми, але не довше чим до досягнення кожною дитиною 6-річного віку. При цьому, за період після 01.01.2004 року страхувальником за цих осіб визначається держава, яка за рахунок засобів держбюджету платитиме мінімальний страховий внесок за цих осіб. Сьогодні в стаж роботи зараховується час відходу непрацюючої матері за малолітніми дітьми, але не довше чим до досягнення кожною дитиною 3-річного віку;
2) додатково за бажанням особи виключати з періоду, за який враховується заробітна плата для численні пенсії, період догляду за дитиною до досягнення ним 6-річного віку (зміни в статті 40 Закону про пенсійне держстрахування). Сьогодні додатково, за бажанням особи, з періоду, за який враховується заробітна плата, може бути виключений період догляду за дитиною до досягнення ним 3-річного віку.
Члени Комітету в цілому підтримують законодавчу пропозицію, спрямовану на надання можливості збільшити страховий стаж батькам і усиновлювачам, які здійснюють догляд за малолітніми дітьми до досягнення ними 6-річного віку, що сприятиме підвищенню рівня пенсійного забезпечення і в цілому посилить рівень їх соціального захисту.
В той же час, під час обговорення було відмічено, що пропозиція про внесення змін до Закону про пенсійне забезпечення не узгоджується з пунктом 16 Завершальних положень Закону про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яким встановлено, що закони України і інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому закону. Таким чином, положення Закону про пенсійне забезпечення можуть застосовуватися тільки в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років. Встановлення нових правил нормами цього закону не передбачено. Крім того, законодавча пропозиція потребує узгодження з Законом про держдопомогу сім'ям з дітьмияким передбачено надання допомоги особам, які здійснюють догляд за дитиною до досягнення 6-річного віку (допомога надається лише особам, які здійснюють догляд за дитиною до досягнення ним 3-річного віку).
Відзначалося також, що поза увагою автора законопроекту (а це А. Кужель) залишилося питання про можливість перерахунку страхового стажу для пенсій, призначених до його прийняттяоскільки реалізація положень законопроекту поставить в нерівні умови осіб, які здійснювали догляд за малолітніми дітьми до досягнення ними 6-річного віку, але вийшли на пенсію до його прийняття.
Джерело: сайт ВР.
