ГТС в листі від 21.01.2013 р. № 11.1/1.2-15.1/592-ЕП роз'яснила, що відповідно до ст. 305 Митного кодексу надання митним органам забезпечення сплати митних платежів є обов'язковим при ввезенні на митну територію України і / або переміщенні по території України прохідним і внутрішнім транзитом товарів по переліку, затвердженому Кабміном. Згідно з постановою від 21.05.2012 р. № 461 у разі ввезення на митну територію України підакцизних товарів, зокрема тютюнової сировини, виконання зобов'язань по сплаті митних платежів забезпечується шляхом надання митним органам гарантій.
Розмір фінансовій гарантії визначається митним органом виходячи з суми митних платежів, що підлягає сплаті при випуску товарів для вільного звернення на митній території України або при вивезенні товарів за межі цієї території в митному режимі експорту.
Згідно з підпунктом 213.3.6 пункту 213.3 ст. 213 Податкового кодексу ввезення на митну територію України підакцизних товарів (продукції), які використовуються як сировина для виробництва підакцизних товарів (продукції), за умови наступного виготовлення з такої сировини готової продукції на митній території України, з якою сплачується акцизний податок, або реалізації такої продукції (підакцизних товарів) на експорт, і пред'явлення митному органу ліцензії на право виробництва (окрім виробництва нафтопродуктів) звільняється від оподаткування.
Враховуючи, що у разі ввезення товарів на митну територію України обов'язок по сплаті митних платежів виникає з моменту фактичного ввезення цих товарів на митну територію, за умови документального підтвердження права на звільнення від оподаткування (наявність ліцензії на право виробництва), сума грошового забезпечення розраховується виходячи з розміру податків, що підлягають сплаті при випуску товарів у вільне звернення.