ГТС в письме от 21.01.2013 г. № 11.1/1.2-15.1/592-ЕП разъяснила, что в соответствии со ст. 305 Таможенного кодекса предоставления таможенным органам обеспечения уплаты таможенных платежей является обязательным при ввозе на таможенную территорию Украины и / или перемещении по территории Украины проходным и внутренним транзитом товаров по перечню, утвержденному Кабмином. Согласно постановлению от 21.05.2012 г. № 461 в случае ввоза на таможенную территорию Украины подакцизных товаров, в частности табачного сырья, выполнения обязательств по уплате таможенных платежей обеспечивается путем предоставления таможенным органам гарантий.
Размер финансовой гарантии определяется таможенным органом исходя из суммы таможенных платежей, подлежащая уплате при выпуске товаров для свободного обращения на таможенной территории Украины или при вывозе товаров за пределы этой территории в таможенном режиме экспорта.
Согласно подпункту 213.3.6 пункта 213.3 ст. 213 Налогового кодекса ввоз на таможенную территорию Украины подакцизных товаров (продукции), которые используются как сырье для производства подакцизных товаров (продукции), при условии последующего изготовления из такого сырья готовой продукции на таможенной территории Украины, с которой уплачивается акцизный налог, или реализации такой продукции (подакцизных товаров) на экспорт, и предъявления таможенному органу лицензии на право производства (кроме производства нефтепродуктов) освобождается от налогообложения.
Учитывая, что в случае ввоза товаров на таможенную территорию Украины обязанность по уплате таможенных платежей возникает с момента фактического ввоза этих товаров на таможенную территорию, при условии документального подтверждения права на освобождение от налогообложения (наличие лицензии на право производства), сумма денежного обеспечения рассчитывается исходя из размера налогов, подлежащих уплате при выпуске товаров в свободное обращение.
