Топ-тема: нова версія Закону про банкрутство
Капіталізм без банкрутства - все одно
що християнство без пекла.
Френк Борман
Нову редакцію Закону про банкрутство на сьогодні не обговорював хіба що ледачий, настільки багато вже було сказано про особливості "правил гри у сфері банкрутства" і їх позитивні і негативні сторони. Нагадаємо, що 19.01.2013 р. набула чинності нова редакція Закону "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкротом" (далі - Закон про банкрутство).
Необхідність законодавчих змін у сфері банкрутства обумовлена неефективністю діючої раніше процедури, що характеризується, зокрема, значною тривалістю (від 2 до 10 років) і високою вартістю. Як писали раніше И. Ильф і Е. Петров в "12 стільцях", "фінансова прірва - найглибша з усіх прірв, в неї можна падати усе життя".
Нова редакція Закону про банкрутство детально прописує усі процедури, починаючи із заходів по запобіганню банкрутству боржника на досудовій стадії і закінчуючи іноземною процедурою банкрутства - провадженням у справі про банкрутство, здійснюване в іноземній державі згідно з його законодавством.
Так, передбачені зміни в порядку провадження у справі про банкрутствоперенесення моменту введення мораторію на задоволення вимог кредиторів, введення стадії порушення справи про банкрутство в підготовче засідання і поняття "санація боржника до збудження провадження у справі про банкрутство"зміни термінів процедури банкрутства і т. д.
Закон також містить масу новел, що покращують нормативне регулювання процедури банкрутства як з точки зору самого процесу, так і його учасників. Зокрема, вводиться зміна статусу арбітражних керівників (розпорядників майна, що управляють санацією, ліквідаторів) (далі - арбітражних керівників). Згідно нової редакції Закону діяльність арбітражних керівників вилучена з переліку видів діяльності, що підлягають ліцензуванню, і передбачена можливість впродовж шести місяців безкоштовно замінити таку ліцензію на свідоцтво. Крім того, є присутнім абсолютно новий розділ, що координує діяльність арбітражних керівників і встановлює підвищені вимоги до них, їх права і обов'язки, відповідальність, порядок їх проффесиональной підготовки і складання кваліфікаційного іспитуотримання свідоцтва, а також що визначає правові підстави діяльності організацій арбітражних керівників, що самоуправляющих. Також передбачається створення кваліфікаційній комісії і дисциплінарній комісії арбітражних керівників.
Законом вводиться Єдиний реєстр арбітражних керівників, формування якого забезпечується державним органом з питань банкрутства. Доступ до інформації Реєстру здійснюватиметься через мережу Інтернет на офіційному сайті Міністерства юстиції як державного органу з питань банкрутства.
Слід зазначити, що повноваження державного органу з питань банкрутства покладені на Мінюст. У Міністерстві відмічають, що прийняття нової редакції Закону є лише початком наступного етапу розвитку нормативного регулювання сфери банкрутства, що припускає створення відповідної підзаконної нормативної бази, а також формування практики його застосування, і підтверджують беззаперечний вивід: розвиток стосунків у сфері банкрутства стимулює безперервний перегляд і вдосконалення законодавства, регулюючого такі стосунки.
Детальніше про зміни в законодавстві у зв'язку з набуттям чинності нової редакції Закону про банкрутство читайте в підбірці матеріалів : Актуально: Новий Закон про банкрутство .
Роз'яснення "змін на фронті нерухомості"
Минрегионстрой змінив перелік об'єктів, що підлягають технічній інвентаризаціїі визначив нові особливості підрахунку площ об'єктів нерухомості при проведенні їх технічної інвентаризації (наказ від 08.01.2013 р. № 2). Змінами, зокрема, передбачено, що технічна інвентаризація об'єктів нерухомого майна проводиться суб'єктами господарювання, серед яких працюють один або більше відповідальні виконавці окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, що пройшли професійну атестацію в Минрегионстрое і отримали кваліфікаційний сертифікат відповідно до чинного законодавства. Наказ встановлює, що розмір і порядок оплати робіт з технічної інвентаризації визначаються у договорі за домовленістю сторін.
Держмито за реєстрацію речових прав, проведену до 2013 року, не сплачується. Так, своїм лист Укргосреестр від 03.01.2013 р. № 395-06-15-13 роз'яснив, що физ- і юрособи звільняються від сплати держмита за проведення держреєстрації прав, що виникли і зареєстрованих уповноваженими суб'єктами, у тому числі підприємствами БТИ, органами земельних ресурсів, відповідно до законодавства, що діяло до 01.01.2013 р.
Окрім цього, Мінюст наказом № 1994/5 встановив, що розмір плати за здійснення під час здійснення нотаріальної дії одного пошуку нотаріусом відомостей про зареєстровані речові права, їх обтяження на об'єкт нерухомого майна в Держреєстрі речових прав на нерухоме майно складає 68 гривен 00 копійок.
Подробиці цих і інших змін у сфері нерухомості читайте:
Схвалені рекомендації з питань держреєстрації речових прав на нерухоме майно
Держмито за реєстрацію речових прав, проведену до 2013 року, не сплачується
Інформація про виявлення фактів самовільного будівництва повинна спрямовуватися до інспекції госархстройконтроля
Хто під час будівництва об'єкту архітектури здійснює авторський нагляд?
Держоргани на варті податкового порядку
Згідно з наказом Мінфіну № 1264 змінився порядок видачі довідки про сплачений нерезидентом податок на прибуток. Зокрема, відзначається, що довідка видається органом ДПС по місцезнаходженню (місцю проживання) резидента або постійного представництва нерезидента, що здійснює на користь нерезидента будь-яку виплату з доходу з джерелом його походження з України.
Довідка або обгрунтована відмова в її видачі видається в течію 5 робочих днів з дати отримання письмового звернення нерезидента або уповноваженого ним особи.
Джерелом інформації для видачі довідки є дані додатки НН до податкових декларацій (розрахункам) по податку на прибуток, надані податковими агентами податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь нерезидентів, а також сум утриманого з них податку або надані нерезидентом документи у разі самостійного нарахування і сплати податку.
Мінфін наказом № 1297 затвердив Порядок проведення цільових аукціонів з продажу майна платника податків, що знаходиться в податковій запоруці, що встановлює, яке майно, що знаходиться в податковій запоруці, підлягає продажу на аукціоні.
Дії, пов'язані з продажем майна на цільовому аукціоні, здійснюються після прийняття керівником органу ДПС по місцю реєстрації платника податків рішення про погашення усієї суми податкового боргу.
В якості організатора аукціонів з продажу майна платників податків, що знаходиться в податковій запоруці, виступають уповноважені товарні біржі, визначені центральним органом ДПС на конкурсних принципах.
Організатор повинен провести аукціон в терміни, встановлені відповідним договором, проте не пізніше ніж через два місяці після його укладення.
Держмитслужба в листі від 15.01.2013 р. № 15/1-15.1/100-ЕП роз'яснила, як заповнювати графи митної декларації, що стосуються акцизного податку.
Так, згідно з підпунктом 222.2.2 пункту 222.22 ст. 222 Податкового кодексу у разі ввезення маркірованої підакцизної продукції на митну територію України акцизний податок сплачується при придбанні марок акцизного податку. Якщо на момент оформлення попередньої митної декларації акцизний податок з вказаної підакцизної продукції ще не був сплачений до бюджету, на суму цього податку надається гарантія із застосуванням відповідного способу розрахунку.
Також нагадуємо, що з 1 січня 2013 р. застосовується нова ставка акцизного податку на пиво. Як відзначається в роз'ясненні, оскільки відповідно до УКТЗЕД пиво не потрапляє під термін "алкогольні напої", а відноситься до товарної групи 2203 УКТЗЕД, збільшені ставки акцизного податку на пиво застосовуються з моменту набуття чинності Закону - з 01.01.2013 р.
Крім того, ДПС затвердила Довідник податкових пільг за станом на 01.01.2013 р.
Детальніше про інші правові новели тижня в підбірці:
Дозвіл на експлуатацію радіоелектронних засобів надається конкретному власникові
Оптових торговців спиртом внесуть в реєстр
Медичні послуги надаються згідно з новими Ліцензійними умовами
Кооперативи зобов'язані привести свої статути у відповідність зі зміненим Законом про з/х кооперації
НБУ роз'яснив, як використовувати інформацію з електронного реєстру митних декларацій
Порядок надання спеціальних дозволів на користування надрами зміниться
Схвалення інвестпрограми ліцензіата по постачанню електроенергії покладається на НКРЕ
Звітувати за відрядні будуть по-іншому
НКЦБФР затвердила нові правила розгляду справ по відмиванню грошей
Затверджений новий порядок сертифікації ліків для міжнародної торгівлі
Долю держсектора у складі економіки оприлюднять
Судовий чинник
На цього тижня було обнародувано декілька важливих судових актів, які цілком можуть стати прецедентними.
"Зобов'язання для держави". Вищий адміністративний суд України інформаційним листом від 09.01.2013 р. № 28/12/13-13 роз'яснив окремі аспекти застосування ч. 1 ст. 267 КАС на підставі п. 4 ч. 1 ст. 32 Закони "Про судоустрій і статус суддів".
Суд, що прийняв судове рішення у адміністративній справі, згідно ч. 1 ст. 267 КАС має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого прийнято судове рішення, подати у встановлений судом термін звіт про виконання судового рішення. Такий термін вказується в резолютивній частині постанови суду першої або апеляційної інстанції, а отже, встановити судовий контроль за виконанням рішення суду першої або апеляційної інстанції може при прийнятті постанови у справі.
Такий контроль здійснюється судом першої інстанції шляхом зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляди представленого звіту на виконання відповідної постанови суду, а у разі непредставлення такого звіту - встановлення нового терміну для представлення звіту і накладення штрафу.
У разі поводження позивача із заявою про зобов'язання відповідача уявити звіт про виконання судового рішення після прийняття постанови у справі суд визначенням відмовляє в задоволенні такої заяви.
Деталі: Програвший держорган повинен надати звіт про виконання судового рішення
"Правильне нарахування". Вищий спеціалізований суд по розгляду цивільних і карних справ в інформаційному листі від 16.01.2013 р. № 10-74/0/4-13 роз'яснив, чи підлягають застосуванню положення ст. 625 Цивільного кодексу у разі невиконання рішення суду про відшкодування моральної шкоди, заподіяної ушкодженням здоров'я.
Зокрема, суд резюмував, що дія ч. 2 ст. 625 ГК про обов'язок боржника, що прострочив виконання грошового зобов'язання, сплатити на вимогу кредитора суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3 відсотки річних від простроченої суми, не поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку із спричиненням шкоди.
Законодавчі ініціативи
Поточний тиждень був також плідний на інтригуючі законопроекти, покликані поліпшити клімат бізнес-середовища в Україні.
Зокрема уряд підтримав законопроект про контроль за трансфертним ціноутворенням. Згідно з цим проектом контроль за трансфертними цінами здійснюватиметься у випадку, якщо сукупний об'єм операцій платника податків з контрагентом перевищив 50 млн. грн. в рік. Бізнес, у свою чергу, подаватиме звітність раз на рік до 1 травня року, що йде за звітним. Міністерство прибутків і зборів проводитиме аналіз інформації дистанційно, без втручання в діяльність бізнесу. У разі непредставлення звіту або документації за трансфертними цінами або виявлення порушень Міністерство може провести перевірку. При цьому в законопроекті передбачено, що Міністерство не має права перевіряти ціноутворення в контрольованих угодах в межах звичайної податкової перевірки. Незабаром документ буде переданий на розгляд Верховної Ради.
Дуже неоднозначні відгуки на цього тижня викликала ініціатива Кабміну відносно введення карної відповідальності для суб'єктів підприємництва (законопроект № 2032). Зокрема, пропонується доповнити Загальну частину Карного кодексу розділом XIV - 1 "Заходи кримінально-правового характеру відносно юрособ".
Основою для застосування до юрособи заходів кримінально-правового характеру, згідно із законопроектом, являється здійснення самостійно або в співучасті злочину від імені і в інтересах такої юрособи його керівником, засновником, учасником або іншою уповноваженою особою, а також використання такими особами у будь-який спосіб юрособи з метою здійснення, приховання злочину або його наслідків.
При цьому заходи кримінально-правового характеру не застосовуються до юрособ публічного права, що повністю містяться за рахунок державного або місцевих бюджетів, а також до міжнародних організацій.
Ряд змін і доповнень планується і відносно КПК. Зокрема, представником юрособи, відносно якої розпочато карне виробництво, може бути особа, що має право бути захисником; керівник або інша особа, уповноважена законом або засновницькими документами; працівник юрособи.
Юристи резюмують, що сама ідея законопроекту не зовсім зрозуміла у зв'язку з тим, що УК і КПК по своїй правовій природі не мають на увазі подібних категорій. Тим більше карне право з точки зору теорії права не може застосовуватися до юрособ.
Детальніше: За злочини юрособ штрафуватимуть на суму до 75 тис. грн.
З іншими ідеями поліпшення чинного законодавства можна ознайомитися в наступних новинах ЮРЛИГИ :
Конфискат продаватиметься online
Власників елітних автомобілів хочуть штрафувати по-великому
Бродський хоче забезпечити анонімність перегляду інформації в земельному кадастрі
Бродський допрацював проект Адміністративно-процедурного кодексу
АМКУ допоможе затвердити проекти відносно телекомсетей
Майбутнім підприємцям хочуть прохати держреєстрацію
Мінфін хоче стягувати податок на нерухомість із загальної площі
Проект закону про внутрішню торгівлю активно дописують
НКЦБФР вирішила, в якому порядку відміняти реєстрацію випусків акцій
Хто видає дублікати втрачених свідчень про право власності на нерухомість?
У Україні зникне презумпція недостовірності негативної інформації?
Тимченко пропонує оприлюднити персональні дані власників земельних ділянок
Ввезення в Україну продукції, відходи якої не переробляються, планують заборонити
Відмітимо також, що з сьогоднішнього дня, 25.01.2013 р.окрім деяких вышеобозначенных набули чинності наступні нормативно-правове акти:
1. Накази Мінюсту :
- № 44/5 "Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України відносно звернення бланків суворої звітності" від 04.01.2013;
- № 43/5 "Про затвердження Змін до Порядку представлення і звернення електронних документів державному реєстраторові" від 04.01.2013.
2. Накази Мінфіну:
- № 1231 "Про затвердження Інструкції по веденню і використанню даних Реєстру суб'єктів господарювання, що здійснюють оптову торгівлю спиртом коньячним і плодовим на підставі ліцензії на виробництво коньяку і алкогольних напоїв за коньячною технологією" від 28.11.2012 р.;
- № 1276 "Про затвердження форми Звіту про використання засобів, виданих на відрядження або під звіт, і Порядку його складання" від 05.12.2012 р.;
- № 1329 "Про затвердження Порядку списання безнадійного податкового боргу платників" податків від 14.12.2012 р.
3. Накази Мининфраструктуры :
- № 735 "Про затвердження Правил повітряних перевезень пасажирів і багажу" від 30.11.2012 р. ;
- № 4 "Про внесення зміни в Методику розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту" від 08.01.2013 р.
4. Рішення НКЦБФР :
- № 1743 "Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку" від 04.12.2012 р.;
- № 1767 "Про затвердження Порядку представлення інформації уповноваженими рейтинговими агентствами" від 11.12.2012 р.;
- № 1766 "Про затвердження Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства відносно запобігання і протидії легалізації (відмиванню) прибутків, отриманих злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму і застосування санкцій" від 11.12.2012 р.
5. Рішення НКРСИ № 559 "Про затвердження Порядку надання укладень відносно електромагнітній сумісності і дозволів на експлуатацію радіоелектронних засобів і випромінюючих пристроїв і визнання що втратили силу деяких рішень НКРС" від 01.11.2012 р.
6. Розпорядження Нацкомфинуслуг :
- № 2667 "Про внесення змін до Ліцензійних умов здійснення обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів" від 11.12.2012 р.;
- № 2666 "Про внесення змін до Ліцензійних умов здійснення страхової діяльності" від 11.12.2012 р.
7. Розпорядження Антимонопольного комітету № 874-р "Про затвердження Порядку складання і ведення звідного переліку суб'єктів природних монополій" від 28.11.2012 р.
Незабаром набувають чинності такі документи:
З 29.01.2013 р. наказ Мінфіну "Про затвердження змін у відомчі класифікатори інформації з питань державної митної справи, використовувані в процесі оформлення митних декларацій" № 15 від 17.01.2013 р.
З 01.02.2013 р. постанова Кабміну "Про затвердження порядку застосування авіаційних, водних, автомобільних спеціальних санітарних транспортних засобів" № 1218 від 21.11.2012 г.
З 05.02.2013 р. наказ Мінфіну "Про затвердження змін в Порядок стягування митних платежів при ввезенні на митну територію України товарів громадянами" № 1279 від 05.12.2012 р.
Ці і багато інших законодавчих актів і їх правовий аналіз ви завжди можете знайти в системах ЛІГА :ЗАКОН і в матеріалах порталу ЮРЛИГА.
Ви можете ознайомитися з аналітичними матеріалами і консультаціями по даній і іншим тематикам, безкоштовно встановивши на тест систему ЛІГА :ЗАКОН. |
