Свої законотворчі сили з метою зберегти родючий шар грунту об'єднали "литвинівець" Сергій Терещук і "регіонал" Валерій Бевзенко, подавши у ВР законопроект № 11231. У проекті запропоновано уточнити терміни, вживаних в Земельному кодексі України і Законі про охорону земель (грунтовий покрив, родючий шар грунту, поверхневий шар грунту).
Також пропонується визначити основні вимоги до процедури видачі (відмови у видачі), переоформлення, видачі дубліката, анулювання спеціального дозволу на зняття і перенесення грунтового покриву:
- уточнити, що спеціальний дозвіл видається на безвідплатній основі;
- встановити терміни видачі, відмови у видачі, переоформленні, видачі дубліката, анулювання спеціального дозволу;
- визначити вичерпний перелік підстав для відмови у видачі, анулювання, переоформлення, видачі дубліката спеціального дозволу;
- визначити термін дії спеціального дозволу.
Відмітимо, що в ст.168 Земельного кодексу міститься норма, яка встановлює : власники земельних ділянок і землекористувачі (у тому числі орендарі), які проводять гірничодобувні, геологорозвідувальні, будівельні і інші роботи, на усіх без виключення категорія[ земель, не мають права здійснювати зняття і перенесення грунтового покриву земельних ділянок без спеціального дозволу органів, що здійснюють державний контроль за використанням і охороною земель.