Немаловажным событием этой недели стало разъяснения ВАСУ касательно исчисления процессуальных сроков. Так, Высший административный суд Украины информационным письмом от 27.08.2012 г. № 1909/12/13-12 разъяснил некоторые проблемные вопросы исчисления процессуальных сроков. В частности, рассказав о сроках открытия производства по административному делу, установленных ст. 107 Кодекса административного судопроизводства Украины (далее - КАСУ).
В письме обращается внимание на то, что срок для решения вопроса об открытии производства по административному делу установлен ст. 107 КАСУ, согласно ч. 4 которой этот вопрос судья решает в течение трех дней со дня поступления искового заявления в административный суд или истечения срока, установленного для устранения недостатков искового заявления, в случае оставления искового заявления без движения и не позднее следующего дня со дня получения судом в порядке, предусмотренном ч.3 указанной статьи, информации о месте жительства (пребывания) физлица.
Таким образом, Высший админсуд отмечает, что течение срока, в который суд должен решить вопрос об открытии производства по административному делу, начинается со следующего дня после дня поступления искового заявления в суд или дня, в который заканчивается срок для устранения недостатков искового заявления, и завершается на третий день со дня начала течения этого срока.
По решению Минздрава в украинских больницах пройдут проверки на предмет целевого использования лекарственных средств. Так, ведомство своим приказом от 05.09.2012 г. № 695 организовывает выездные проверки медучреждений на предмет целевого использования лекарственных средств и изделий медицинского назначения, полученных в порядке централизованного снабжения, их учета, хранения, рационального использования, а также списания.
Следует отметить увеличение размера возмещения средств по вкладам физлиц. В частности, административный совет Фонда гарантирования вкладов физических лиц решением от 21.08.2012 г. № 27 решил увеличить размер возмещения средств по вкладам, включая проценты, за счет средств Фонда гарантирования вкладов физлиц до 200 000 грн.
Действие данного решения распространяется на банки, находящиеся в стадии ликвидации на день принятия этого решения, перечень которых приведен в приложении к решению. Вкладчики таких банков (находящихся в стадии ликвидации) имеют право обращаться в Фонд гарантирования вкладов физлиц за получением возмещения средств по вкладам, включая проценты, до 31 декабря 2012 г.
Также Госагентством по управлению государственными корпоративными правами и имуществом утвержден временный порядок организации электронного документооборота с применением системы электронного взаимодействия органов исполнительной власти. (приказ от 13.07.2012 г. № 175 утвердил Временный порядок организации электронного документооборота.
Временный порядок устанавливает общие правила и регламентирует выполнение действий с электронными документами с момента их создания или получения до отправления. Все остальные действия с электронными документами выполняются в Агентстве госимущества Украины, согласно требованиям к действиям с документами на бумаге, предусмотренными инструкцией по делопроизводству.
Оперативное хранение электронных документов, подготовка и передача в архив осуществляются с соблюдением требований нормативных актов, утвержденных специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела. Срок хранения электронных документов должен быть не меньше срока, установленного законодательством для соответствующих документов на бумаге.
Стоит также отметить введение в Украине электронной системы осуществления декларативных процедур в отрасли строительства. Так, Кабмин постановлением от 11.07.2012г. № 653 внес изменения в Порядок выполнения подготовительных работ и Порядок выполнения строительных работ. Согласно изменениям, сообщения о начале выполнения подготовительных (кроме вынесения инженерных сетей и удаления зеленых насаждений) и строительных работ можно присылать в Госархстройинспекцию и ее территориальным органам также через электронную систему осуществления декларативных процедур в строительстве.
Согласно новому разъяснению ГТС (от 03.09.2012г. № 12/1-12.4/2933-ЕП) перевозчик может заменить транспорт и водителя, предварительно уведомив таможню. В частности, ГТС своим письмом поставила в известность таможенные органы, что согласно ст. 191 Таможенного кодекса перевозчику предоставлено право заменять моторное транспортное средство и водителя, при условии предварительного уведомления таможенного органа о таком назначении и о причинах замены.
В связи с большим количеством обращений перевозчиков, связанных с проблемами уведомления таможенных органов о факте такой замены, Гостаможслужба просит взять под личный контроль и обеспечить возможность реализации положений ст. 191 Таможенного кодекса, а именно обеспечить круглосуточный прием и доведение такой информации оперативным дежурным в соответствующее структурное подразделение таможни.
Земельный банк снова узаконен. ВР приняла постановление, которым по требованию оппозиции отменила результаты голосования за законопроект № 10043 от 21 июня. Профильному комитету тут же было поручено доработать документ, и уже около 22 часов вечера депутаты снова приняли данный Закон, не поддержав во время голосования все 150 поправок.
Государственный земельный банк должен предоставлять кредиты под не более 5% от ставки Нацбанка исключительно крестьянским, фермерским, сельскохозяйственным предприятиям. Банк стопроцентно принадлежит государству и не подлежит приватизации.
Кроме того, нардепы расширили полномочия Верховной Рады в части распоряжения особенно ценными землями. Решения о таких землях должно приниматься с разрешения народных депутатов.
Эксперты считают, что этот Закон фактически создает предпосылки для функционирования рынка земли, - подробнее читайте в материале Депутаты нашли лазейку для обхода земельного моратория.
В Украине останется всего 9 налогов? Это возможно. Кабинет Министров разработал законопроект, который уменьшает количество ныне существующих налогов с 23 до 9. Об этом на конференции «Новая индустриализация: занятость и достойные условия труда» заявил вице-премьер-министр, Министр социальной политики Сергей Тигипко. «То, что удалось сделать как начало, можно абсолютно позитивно воспринимать. С 42 налогов мы уменьшили до 23. сейчас уже есть абсолютно подготовленный законопроект, который уменьшает количество налогов до 9», - сказал Тигипко.
В судебном делопроизводстве также произошли некоторые изменения. Так, Государственной судебной администрацией Украины, во исполнение решения Совета судей Украины от 25 мая 2012 № 26, разработан и утвержден приказ № 103 от 5 сентября 2012 г., которым внесены изменения в:
- Инструкцию по делопроизводству в местном общем суде,
- Инструкцию по делопроизводству в апелляционном общем суде,
- Инструкцию по делопроизводству в апелляционных и местных административных судах.
Изменения касаются порядка присвоения и структуры единого уникального номера и номера ведения дел в судах.
В то же время, работникам секретариата ВККС, Национальной школы судей и ГСА хотят дать статус госслужащих. Комитет Верховной Рады по вопросам правосудия рекомендует парламенту принять за основу проект закона о внесении изменений в Закон «О судоустройстве и статусе судей» (о статусе работников секретариата Высшей квалификационной комиссии судей Украины, работников Национальной школы судей и Государственной судебной администрации) № 11099.
Согласно проекту, изменения предполагается внести в статьи 81, 98, 145 Закона «О судоустройстве и статусе судей», согласно которым работники Национальной школы судей, должности государственной службы в секретариате ВККС, а также ГСА и ее территориальных управлений приравниваются или относятся к подгруппам I-1, II-1, III-1, IV-1, V-1 должностей госслужбы.
Напомним, что в парламенте зарегистрирован также законопроект «О внесении изменения в статью 98 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» (относительно обеспечения деятельности Высшей квалификационной комиссии судей Украины) № 11115. Этим документом предусматривается закрепление за работниками секретариата ВККС статуса государственных служащих, которые относятся к подгруппам I-1, II-1, III-1, IV-1, V-1 должностей госслужбы.
Эти и многие другие нормативные акты уже доступны в системах ЛІГА:ЗАКОН.
