Президент України вніс на розгляд парламенту законопроект № 9221 "про гуманізацію відповідальності за правопорушення у сфері господарської діяльності"так званий проект про декриміналізацію економічних злочинів.
Проект передбачає внесення змін до цілого ряду законів, передусім - УК, КПК і КоАП. Він не містить пропозицій по відміні ст. 365 УК, що передбачає карну відповідальність за перевищення влади, інкриміноване Прем'єр-міністрові Ю. Тимошенко.
Відповідно до проекту декриминализируются: контрабанда товарів (контрабанда культурних цінностей, зброї, боєприпасів, отруйних, вибухових речовин і так далі залишається); порушення порядку заняття господарською діяльністю (ст. 202 УК); заняття забороненими видами госпдіяльності (ст. 203); ухилення від повернення виручки в інвалюті (ст. 207 УК); незаконне відкриття валютних рахунків за кордоном (ст. 208 УК); порушення правил здачі дорогоцінних металів і каменів (ст. 214 УК); підробка знаків поштової оплати (ст. 215 УК); незаконне виготовлення, збут і використання державного пробірного клейма (ст. 217 УК); фіктивне банкрутство (ст. 218 УК); приховання стійкої фінансової неспроможності (ст. 220 УК); незаконні дії у разі банкрутства (ст. 221 УК); розміщення ЦБ без реєстрації випуску (ст. 223 УК); обман покупців і замовників (ст. 225 УК); фальсифікація засобів виміру (ст. 226 УК); примус до антиконкурентних погоджених дій (ст. 228 УК); незаконні дії відносно приватизаційних паперів (ст. 234 УК); недотримання обов'язкових умов приватизації державного і комунального майна і підприємств (ст. 235 УК).
Ще за ряд злочинів відміняється покарання у вигляді позбавлення волі (хоча самі діяння продовжують залишатися злочинними) - залишиться тільки покарання у вигляді штрафів (у статтях, де санкція не передбачала штрафів, вони вводяться). До них відносяться, приміром: заняття ігорним бізнесом; фіктивне підприємництво; ухилення від сплати податків; умисне порушення законодавства про протидію легалізації злочинних прибутків і тероризму; ухилення від сплати соціальних внесків; порушення порядку здійснення операцій з металобрухтом; незаконне виготовлення і підробка акцизних і контрольних марок; доведення до банкрутства; шахрайство з фінансовими ресурсами; виготовлення і збут підробних недержавних цінних паперів; введення в обіг небезпечної продукції, незаконне використання знаку для товарів і послуг, незаконне використання инсайдерской інформації; незаконний збір і використання відомостей, що становлять банківську і комерційну таємницю і інші.
Проте заміна позбавлення волі на штрафи торкнеться не усіх, а тільки тих, у кого є чим ці штрафи заплатити. Розміри їх істотні. Збільшується допустимий розмір штрафу як карного покарання - межі розміру штрафу, пропоновані в новій редакції "загальної" ст. 53 УК вказані наступні : від 30 до 50 000 неоподатковуваних мінімумів, тобто від 510 гривен до 850 000 гривен (для порівняння - в справжній редакції УК штраф як покарання має розмір від 30 до 1 000 мінімумів, тобто до 17 000 гривен, якщо статтею Особливої частини не передбачене інше).
Посилюється режим сплати штрафів. Якщо зараз суд може з урахуванням майнового стану засудженого призначити йому розстрочку у виплаті штрафу до 3 років, то в проекті говориться про розстрочку тільки до шести місяців.
Несплата штрафу у розмірі понад 3 000 неоподатковуваних мінімумів, призначеного як основне покарання, спричиняє за собою заміну штрафу (його неоплаченій частині) позбавленням волі. Перерахунок відбуватиметься по наступному "нормативу" - 1 день позбавлення волі за 8 неоподатковуваних мінімумів прибутків громадян. При цьому встановлені ще і граничні межі позбавлення волі, замінюючої штраф (як верхня, так і нижня!) залежно від тяжкості злочинів : від 1 до 2 років позбавлення волі при середній тяжкості, від 5 до 10 років - при тяжких і від 10 до 12 років позбавлення волі у разі призначення штрафу за особливо тяжкий злочин.
Це далеко не усе нововведення проекту. Їм також змінюються загальні начала призначення покарань, класифікація злочинів, правила обрання запобіжного заходу у вигляді укладення під варту і у вигляді запорукиможливі випадки порушення кримінальних справ не інакше як за скаргою потерпілого.
