Міністерство праці і соціальної політики в листі від 16.05.2011 № 151/06/186-11 151/06/186-11 констатувало, що виконання робіт, надання послуг громадянином може здійснюватися як на підставі трудового договору, так і на інших юридичних підставах, зокрема, на підставі цивільно-правового договору. І роз'яснило різницю між трудовим і цивільно-правовим договором.
Визначення трудового договору міститься в ст. 21 КЗоТі саме його процитувало Міністерство, додавши, що укладення трудового договору оформляється наказом або розпорядженням власника чи уповноваженого ним органу про зарахування працівника на роботу узгоджено ч. 3 ст. 24 КЗоТ. Прийом на роботу здійснюється відповідно до штатного розкладу організації - працівника приймають на роботу (посада), яка включена в штат підприємства, для виконання певної роботи (певних функцій) по конкретній кваліфікації, професії, посаді. Працівникові гарантується заробітна плата, встановлені трудовим законодавством гарантії, пільги, компенсації і т. п.
Цивільно-правовий договір - це будь-який вид договору, який полягає відповідно до вимог не трудового, а цивільного законодавства. За таким договором оплачується не процес праці, а його результат. Він визначається після закінчення роботи і оформляється актами здачі-приймання виконаних робіт (наданих послуг), на підставі яких здійснюється їх оплата. За цивільно-правовим договором процес організації трудової діяльності залишається за його рамками, метою договору є отримання певного матеріального результату. Особа, що виконує роботу на підставі цивільно-правового договору, на відміну від працівника, не підкоряється правилам внутрішнього трудового розпорядкувоно само організовує свою роботу і виконує її на власний ризик. Законодавство про працю на такі стосунки не поширюється.
Нагадаємо, що минулого року в листі від 14.10.2010 № 208/06/186-10 Минсоцполитики вже намагалося провести межу між трудовим і цивільно-правовим договором. Останній міністерство "обізвало" "трудовою угодою", і обмежило рамками договорів про надання послуг, чим викликало нерозуміння, а місцями відверті кепкування з боку юридичної громадськості. Нинішнє роз'яснення різниці між трудовим і цивільно-правовим договорами набагато ближче до істини.