6 березня Президент підписав Закон № 4778-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання надзвичайним ситуаціям та ліквідації їх наслідків, формування фонду захисних споруд цивільного захисту, створення класів та центрів безпеки».
Щоб не пропустити подібні зміни у законодавстві - налаштуйте автоматичний моніторинг у LIGA360.
7 березня в газеті «Голос України» відбулося його офіційне опублікування. Закон набирає чинності через шість місяців з дня, наступного за днем його опублікування, крім окремих норм.
Докладніше про те, що передбачає документ, читайте в окремому матеріалі ЮРЛІГИ.
Зокрема, передбачено зміни до Кодексу цивільного захисту, законів «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про місцеві державні адміністрації» та «Про об'єкти підвищеної небезпеки».
Створення центрів безпеки в громадах
Закон вводить поняття центру безпеки - спеціалізованого інфраструктурного об'єкта, де можуть розміщуватися підрозділи кількох екстрених служб.
У таких центрах можуть облаштовуватися, зокрема:
пожежне депо з диспетчерським пунктом;
пункт базування бригади екстреної медичної допомоги;
поліцейська станція.
Передбачається, що органи місцевого самоврядування можуть створювати центри безпеки для комплексного забезпечення безпеки населення, реагування на надзвичайні ситуації та інші небезпечні події. Порядок їх створення та функціонування визначатиме Кабінет Міністрів.
Розвиток фонду укриттів і захисних споруд
Законом також уточнено підходи до формування фонду захисних споруд цивільного захисту.
Серед ключових положень:
передбачено будівництво захисних споруд цивільного захисту та споруд подвійного призначення;
першочергово мають створюватися захисні споруди публічного доступу, розміщені на загальнодоступній території;
передбачено можливість виготовлення та встановлення первинних (мобільних) укриттів;
визначено потребу в облаштуванні найпростіших укриттів у місцях можливого скупчення людей на місцевості (на зупинках транспорту, в парках, місцях відпочинку, на іншій відкритій території тощо).
Крім того, уточнюється визначення протирадіаційного укриття як негерметичної споруди, у якій створюються умови для перебування людей та їх захисту протягом не менше 48 годин.
Закон також дозволяє проектувати та будувати протирадіаційні укриття місткістю до 50 осіб із використанням модульних конструкцій за умови відповідності будівельним нормам.
Класи безпеки в закладах освіти
Документ передбачає можливість створення класів безпеки у закладах освіти.
Такі класи можуть функціонувати на базі підрозділів державної, місцевої або добровільної пожежної охорони та використовуватимуться для:
навчання правилам пожежної безпеки;
отримання знань із цивільного захисту;
формування навичок поведінки під час надзвичайних ситуацій;
попередження ризиків, пов'язаних із вибухонебезпечними предметами.
Рекомендації щодо створення та функціонування класів безпеки затверджуватиме центральний орган виконавчої влади у сфері цивільного захисту за погодженням з МОН.
Атестація аварійно-рятувальних служб
Законом викладено в новій редакції статтю Кодексу цивільного захисту щодо атестації аварійно-рятувальних служб і рятувальників.
Атестація проводитиметься міжвідомчою атестаційною комісією, що утворюється Кабінетом Міністрів. Її мета - перевірка готовності служб і фахівців до проведення аварійно-рятувальних робіт та гасіння пожеж.
Періодична атестація аварійно-рятувальних служб і рятувальників має проводитися не рідше одного разу на п'ять років.
Передбачено ведення електронного реєстру атестованих аварійно-рятувальних служб і рятувальників.
Зміни щодо об'єктів підвищеної небезпеки
Окремі положення Закону стосуються регулювання діяльності об'єктів підвищеної небезпеки.
Зокрема:
передбачено ведення Державного електронного реєстру об'єктів підвищеної небезпеки;
встановлено порядок їх ідентифікації та визначення класу небезпеки;
оператори таких об'єктів повинні розробляти політику запобігання аваріям та переглядати її не рідше ніж раз на п'ять років.
Обов'язкове будівництво укриттів під час зведення нових об'єктів
Законом установлено, що будівництво захисних споруд цивільного захисту або споруд подвійного призначення має обов'язково передбачатися під час нового будівництва низки об'єктів.
Зокрема, така вимога стосується:
багатоквартирних будинків, гуртожитків та готелів класу наслідків СС2 і СС3, у яких постійно перебуватимуть понад 50 осіб або періодично понад 100 осіб;
закладів освіти, охорони здоров'я, соціального захисту, центрів надання адміністративних послуг;
вокзалів із пасажиропотоком 1500 і більше осіб на добу, а також об'єктів метрополітену, аеропортів, морських і річкових портів;
громадських будівель класу СС2 і СС3, у яких постійно перебувають понад 150 осіб або періодично понад 500 осіб;
об'єктів суб'єктів господарювання, що належать або підлягають віднесенню до відповідної категорії цивільного захисту;
об'єктів критичної інфраструктури I - IV категорії критичності, на яких передбачено постійне або періодичне перебування персоналу.
Таким чином, вимоги щодо наявності укриттів поширюватимуться на більшість нових житлових, соціальних та інфраструктурних об'єктів.
Зміни у цивільному захисті, містобудуванні та безпеці інфраструктури легко відстежувати за допомогою LIGA360. Платформа допомагає оперативно аналізувати нові закони та нормативні акти та оцінювати їхній вплив на роботу державних органів і бізнесу. Замовте персональну презентацію, щоб побачити, як LIGA360 робить роботу з нормативною базою швидшою та зручнішою.
Додатково ознайомтеся із матеріалами у LIGA360:
Переваги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва
Особливості державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень
