Парламент підтримав у першому читанні проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення законності в діяльності органів та посадових осіб місцевого самоврядування (реєстр. № 13150).
Як пояснила Голова Комітету ВР з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування Олена Шуляк, документ є євроінтеграційним і передбачає впровадження системи нагляду за законністю рішень і діяльності загалом органів місцевого самоврядування.
Відтак, згідно положень законопроєкту, забезпечувати законність актів обласних рад буде КМУ або визначений ним центральний орган виконавчої влади.
Щодо актів сільських, селищних, міських, районних рад, відповідних посадових осіб місцевого самоврядування тощо, то такими органами будуть обласні державні адміністрації.
Отож, як зазначено в пояснювальній записці до проєкту Закону, запобігати порушенням законності вищезазначені органи будуть у наступний спосіб:
Не рідше одного разу на квартал інформуватимуть відповідні ОМС про зміни у законодавстві, які стосуються місцевого самоврядування;
Надаватимуть консультації щодо законодавства за зверненням відповідної місцевої ради, голови;
Контроль за актами органів та посадових осіб місцевого самоврядування буде здійснюватись не пізніше 60 днів з дня набрання чинності щодо:
Нормативно-правових актів органів та посадових осіб ОМС;
Індивідуальних актів з питань відчуження об'єктів цивільних прав територіальної громади/громад без застосування публічних конкурсних процедур;
Індивідуальних актів, що містять ознаки прийняття у незаконний спосіб.
До того ж, як повідомила Олена Шуляк, якщо КМУ, визначений ним центральним органом виконавчої влади або обласної державної адміністрації виявлятимуть ак, що не відповідає законодавству, вони звертатимуться до органів місцевого самоврядування з вимогою усунути порушення, яку ті повинні обов?язково розглянути протягом 20 робочих днів. У разі відхилення або не розгляду КМУ або ОДА зможуть визнати акт ОМС незаконним через суд.
Окрім того, вона зауважила, що важливим пунктом ухваленого у першому читанні законопроєкту є поява нових повноважень у місцевих держадміністрацій (МДА). У разі остаточного ухвалення даного проєкту Закону, місцева державна адміністрація забезпечуватиме законність в діяльності територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади та законність актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування.
Нагадаємо, що раніше ми писали про те, що Комітет ВР з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування рекомендує ухвалити законопроєкт щодо забезпечення законності в діяльності органів місцевого самоврядування.
LIGA360 надає юристам усі необхідні інструменти для ефективної роботи:
Повний доступ до бази даних нормативних документів, їх зв'язки з іншими НПА, судовою, аналітичною, довідковою інформацією;
Інструменти для аналізу судової практики та прогнозування результатів справ;
Найповніша база рішень ЄСПЛ мовою оригіналу та у перекладі;
Функції перевірки контрагентів - згадки в НПА та аналітиці, міжнародні зв'язки, бізнес-групи, санкційний скоринг, токсичні сліди;
Аналітика та практичні поради від провідних юридичних експертів.
Спробуйте LIGA360 в роботі вже сьогодні та переконайтеся в її ефективності.
