Комітет Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування рекомендує Парламенту прийняти за основу проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення законності в діяльності органів та посадових осіб місцевого самоврядування (реєстр. № 13150).
В пояснювальній записці до проєкту Закону йдеться про те, що після позбавлення органів прокуратури функції нагляду за законністю рішень органів місцевого самоврядування утворився вакуум відповідного законодавчого регулювання. Відсутність належної системи забезпечення законності актів органів місцевого самоврядування призвела до низки проблем, основною з яких стало зростання імовірності прийняття органами місцевого самоврядування незаконних рішень.
Отож, як зазначають автори законопроєкту, його метою є створення системи із забезпечення законності актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування в Україні, встановленої частиною другою статті 144 Конституції України, під час здійснення органами та посадовими особами місцевого самоврядування своєї діяльності з метою збалансування системи стримування і противаг у частині дотримання Основного Закону України та законів України усіма суб'єктами публічної влади в державі.
Окрім того, враховуючи системну законодавчу прогалину в питанні забезпечення законності актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування й очевидні дизбаланси системи стримування і противаг у відносинах між державою та місцевим самоврядуванням, існує нагальна необхідність оновлення чинного законодавства в цій сфері.
Таким чином, законопроєктом пропонується внести зміни до низки законодавчих актів України, зокрема:
створити комплексну систему забезпечення законності актів органів і посадових осіб місцевого самоврядування та механізмів її функціонування. Зокрема, визначаються перелік органів із забезпечення законності, актів, які підлягають державному контролю, запобіжних та контрольних заходів із забезпечення законності, строків їх застосування тощо;
передбачити створення Єдиного державного реєстру актів місцевого самоврядування;
деталізувати повноваження місцевих державних адміністрацій з питань здійснення координації та забезпечення законності у діяльності територіальних органів центральних органів виконавчої влади.
В профільному комітеті також зазначили, що на підтримку законопроєкту висловилось Міністерство розвитку громад та територій України, також законопроєкт отримав позитивну оцінку представників Генерального директорату Європейської Комісії з питань розширення та східного сусідства (DG ENEST), а Комітет Верховної Ради України з питань інтеграції України до Європейського Союзу у своєму висновку зазначив, що прийняття законопроекту сприятиме виконанню рекомендацій Європейської Комісії та зобов'язань України відповідно до Плану для Ukraine Facility.
LIGA360 надає юристам усі необхідні інструменти для ефективної роботи:
Повний доступ до бази даних нормативних документів, їх зв'язки з іншими НПА, судовою, аналітичною, довідковою інформацією;
Інструменти для аналізу судової практики та прогнозування результатів справ;
Найповніша база рішень ЄСПЛ мовою оригіналу та у перекладі;
Функції перевірки контрагентів - згадки в НПА та аналітиці, міжнародні зв'язки, бізнес-групи, санкційний скоринг, токсичні сліди;
Аналітика та практичні поради від провідних юридичних експертів.
Спробуйте LIGA360 в роботі вже сьогодні та переконайтеся в її ефективності.
