28 листопада Комітет ВР з питань молоді і спорту розглянув урядовий законопроєкт № 12076 «Про внесення змін до Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" щодо особливостей взяття громадян України на військовий облік призовників та їх медичного огляду під час проходження ними базової загальновійськової підготовки».
У законопроєкті запропоновано:
встановити, що жінки, придатні до проходження військової служби за станом здоров'я та віком і які виявили бажання проходити базову військову службу, безпосередньо перед направленням для проходження базової військової служби за їх заявою (зверненням) беруться на військовий облік призовників, а після проходження базової військової служби звільнені з військової служби жінки беруться на військовий облік військовозобов'язаних;
передбачити обов'язкове проходження медичного огляду для громадян перед направленням для проходження практичних занять базової загальновійськової підготовки;
встановити зобов'язання громадян України чоловічої статі, яким у рік взяття на військовий облік виповнюється 17 років, стати на облік призовників з 1 січня до 31 липня шляхом проходження електронної ідентифікації та уточнення своїх персональних даних засобами Електронного кабінету призовника, військовозобов'язаного, резервіста або прибуття до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, скасувавши необхідність проходження медичного огляду призовників;
визначити поважні причини невзяття громадянина України на військовий облік призовників;
передбачити, що громадяни, які не стали на військовий облік призовників у період, визначений законом, беруться на військовий облік призовників тільки після особистого прибуття до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки з одночасним притягненням до відповідальності згідно із законом, за умови досягнення ними 18-річного віку, крім випадків наявності поважних причин невзяття громадянина України на військовий облік призовників;
покласти на районні (міські) комісії з питань направлення для проходження базової військової служби повноваження вносити на розгляд призовної комісії вищого рівня клопотання щодо надання громадянам України відстрочок від направлення для проходження базової військової служби у випадках, не передбачених цим Законом.
Під час обговорення члени Комітету підтримали урядову ініціативу щодо надання 17-річним юнакам можливості проходження електронної ідентифікації та уточнення своїх персональних даних засобами Електронного кабінету призовника, військовозобов'язаного, резервіста.
Водночас члени Комітету запропонували врахувати пропозиції Головного науково-експертного управління Апарату ВР щодо:
визначення в законопроєкті обов'язковості постановки на військовий облік призовників громадян чоловічої статі при досягненні 17-річного віку;
скасування норми про надання районним (міським) комісіям з питань направлення для проходження базової військової служби права щодо внесення на розгляд призовної комісії вищого рівня клопотань щодо надання громадянам України відстрочок від направлення для проходження базової військової служби у випадках, не передбачених цим Законом.
Також члени Комітету зазначили, що норма законопроєкту, відповідно до якої постановка на військовий облік громадян, які вчасно не стали на військовий облік призовників, здійснюється одночасно із притягненням до відповідальності за умови досягнення ними 18-річного віку, крім випадків наявності поважних причин, по-перше (як зазначено у висновку Головного науково-експертного управління), суперечить чинним нормам Кодексу про адміністративні правопорушення.
По-друге, ухвалення цієї норми в запропонованій редакції призведе до того, що 18-річні чоловіки, які вчасно не стали на військовий облік, будуть уникати постановки на військовий облік через відсутність реальних можливостей самостійно сплатити штраф. Тому, на думку членів Комітету, цю норму законопроєкту доцільно вилучити.
Члени Комітету також запропонували вилучити норму законопроєкту щодо постановки жінок, які виявили бажання проходити базову військову службу, на військовий облік призовників, а після проходження базової військової служби - на військовий облік військовозобов'язаних. По-перше, постановка жінок на військовий облік призовників перед відправленням на базову військову службу є зайвим бюрократизмом на думку Головного науково-експертного управління; по-друге, постановка їх на військовий облік військовозобов'язаних суперечить принциповій позиції ВР, що на військовий облік обов'язково беруться лише жінки, які здобули медичну або фармацевтичну спеціальність. Фактично запровадження цієї норми призведе до відмови більшості жінок від проходження базової військової служби, що навряд чи є бажаним результатом.
Члени Комітету наголосили на тому, що законопроєкт не регулює питання постановки на облік призовників громадян чоловічої статі, які виїхали з України після початку повномасштабного вторгнення російської федерації у віці 15 - 17 років і через це не мали можливості стати на військовий облік. Крім того, чинна до травня 2024 року редакція статті 36 Закону «Про військовий обов'язок та військову службу» передбачала, що військовий облік громадян України, які постійно проживають за кордоном, не ведеться.
Тому члени Комітету запропонували передбачити в Прикінцевих положеннях законопроєкту, що громадяни України чоловічої статі віком 18 - 25 років, які не стоять на військовому обліку, можуть протягом півроку з набуття чинності відповідним Законом стати на військовий облік шляхом проходження електронної ідентифікації та уточнення своїх персональних даних засобами Електронного кабінету призовника, військовозобов'язаного, резервіста.
Комітет ВР з питань молоді і спорту ухвалив рішення рекомендувати Парламенту за результатами розгляду в першому читанні ухвалити за основу зазначений законопроєкт.
За матеріалами пресслужби Апарату ВР
Як просто відстежувати зміни воєнного стану? Дізнаватись зміни в питаннях бронювання, військового обліку на підприємстві, перевірок ТЦК? З новим комплексним рішенням LIGA360. Побачте переваги в дії, замовивши персональну консультацію.
