Комитет ВР по вопросам молодежи и спорта рекомендует принять за основу законопроект об особенностях постановки на воинский учет призывников

28 ноября Комитет ВР по вопросам молодежи и спорта рассмотрел правительственный законопроект № 12076 "О внесении изменений в Закон Украины "О воинской обязанности и военной службе" относительно особенностей постановки граждан Украины на воинский учет призывников и их медицинского осмотра во время прохождения ими базовой общевойсковой подготовки".

В законопроекте предложено:

• установить, что женщины, годные к прохождению военной службы по состоянию здоровья и возрасту и которые высказали желание проходить базовую военную службу, непосредственно перед направлением для прохождения базовой военной службы по их заявлению (обращению) берутся на воинский учет призывников, а после прохождения базовой военной службы уволенные с военной службы женщины берутся на воинский учет военнообязанных;

• предусмотреть обязательное прохождение медицинского осмотра для граждан перед направлением для прохождения практических занятий базовой общевойсковой подготовки;

• установить обязательство граждан Украины мужского пола, которым в год постановки на воинский учет исполняется 17 лет, стать на учет призывников с 1 января до 31 июля путем прохождения электронной идентификации и уточнения своих персональных данных средствами Электронного кабинета призывника, военнообязанного, резервиста или прибытия в районный (городской) территориальный центр комплектования и социальной поддержки, отменив необходимость прохождения медицинского осмотра призывников;

• определить уважительные причины непостановки гражданина Украины на воинский учет призывников;

• предусмотреть, что граждане, которые не стали на воинский учет призывников в период, определенный законом, берутся на военный учет призывников только после личного прибытия в районный (городской) территориальный центр комплектования и социальной поддержки с одновременным привлечением к ответственности согласно закону, при условии достижения ими 18-летнего возраста, кроме случаев наличия уважительных причин непостановки гражданина Украины на воинский учет призывников;

• возложить на районные (городские) комиссии по вопросам направления для прохождения базовой военной службы полномочия вносить на рассмотрение призывной комиссии высшего уровня ходатайства о предоставлении гражданам Украины отсрочек от направления для прохождения базовой военной службы в случаях, не предусмотренных данным Законом.

Во время обсуждения члены Комитета поддержали правительственную инициативу о предоставлении 17-летним юношам возможности прохождения электронной идентификации и уточнения своих персональных данных средствами Электронного кабинета призывника, военнообязанного, резервиста.

В то же время члены Комитета предложили учесть предложения Главного научно-экспертного управления Аппарата ВР об:

• определении в законопроекте обязательности постановки на воинский учет призывников граждан мужского пола при достижении 17-летнего возраста;

• отмене нормы о предоставлении районным (городским) комиссиям по вопросам направления для прохождения базовой военной службы права о внесении на рассмотрение призывной комиссии высшего уровня ходатайств о предоставлении гражданам Украины отсрочек от направления для прохождения базовой военной службы в случаях, не предусмотренных данным Законом.

Также члены Комитета отметили, что норма законопроекта, в соответствии с которой постановка на воинский учет граждан, вовремя не ставших на воинский учет призывников, осуществляется одновременно с привлечением к ответственности при условии достижения ими 18-летнего возраста, кроме случаев наличия уважительных причин, во-первых (как указано в заключении Главного научно-экспертного управления), противоречит действующим нормам Кодекса об административных правонарушениях.

Во-вторых, принятие данной нормы в предложенной редакции приведет к тому, что 18-летние мужчины, вовремя не ставшие на воинский учет, будут избегать постановки на воинский учет из-за отсутствия реальных возможностей самостоятельно уплатить штраф. Потому, по мнению членов Комитета, данную норму законопроекта целесообразно изъять.

Члены Комитета также предложили изъять норму законопроекта о постановке женщин, выразивших желание проходить базовую военную службу, на воинский учет призывников, а после прохождения базовой военной службы - на воинский учет военнообязанных. Во-первых, постановка женщин на воинский учет призывников перед отправкой на базовую военную службу является лишним бюрократизмом по мнению Главного научно-экспертного управления; во-вторых, постановка их на воинский учет военнообязанных противоречит принципиальной позиции ВР, что на воинский учет обязательно берутся только женщины, получившие медицинскую или фармацевтическую специальность. Фактически введение этой нормы приведет к отказу большинства женщин от прохождения базовой военной службы, что вряд ли является желаемым результатом.

Члены Комитета акцентировали внимание на том, что законопроект не регулирует вопросы постановки на учет призывников граждан мужского пола, которые выехали из Украины после начала полномасштабного вторжения российской федерации в возрасте 15 - 17 лет и из-за этого не имели возможности стать на военный учет. Кроме того, действующая до мая 2024 года редакция статьи 36 Закона "О воинской обязанности и военной службе" предусматривала, что воинский учет граждан Украины, постоянно проживающих за рубежом, не ведется.

Поэтому члены Комитета предложили предусмотреть в Заключительных положениях законопроекта, что граждане Украины мужского пола в возрасте 18 - 25 лет, которые не стоят на военном учете, могут в течение полугода со вступления в силу соответствующего Закона стать на воинский учет путем прохождения электронной идентификации и уточнения своих персональных данных средствами Электронного кабинета призывника, военнообязанного, резервиста.

Комитет ВР по вопросам молодежи и спорта принял решение рекомендовать Парламенту по результатам рассмотрения в первом чтении принять за основу указанный законопроект.

По материалам пресс-службы Аппарата ВР