01.08.2023 опубліковано Закон № 3233-IX (далі - Закон), який прийнято з метою усунення виявлених в практиці правозастосування суперечностей між положенням санкцій статей Особливої частини КК і положеннями статей Загальної частини КК в частині встановлення караності окремих кримінальних правопорушень.
Зокрема, це невідповідність положенням:
1) ч. 2 ст. 59 КК України - у разі, якщо кримінальне правопорушення не є злочином проти основ національної безпеки України чи громадської безпеки, то конфіскація майна може бути встановлена за нього лише якщо воно є тяжким чи особливо тяжким корисливим злочином;
2) ч. 2 ст. 55 КК України - позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю як додаткове покарання (крім спеціальних випадків), встановлюється на строк від 1 до 3 років; а також
3) ч. 2 ст. 61 КК України передбачає, що покарання у виді обмеження волі встановлюється на строк від одного до п'яти років. Всупереч цьому у санкції ч. 1 ст. 213 КК цей вид покарання встановлений на строк "до одного року".
Зміна покарань для кримінальних правопорушень, передбачених статтями особливої частиною КК України
Для зручності, відповідні зміни покарань будуть відображені у вигляд таблиці:
Кримінальне правопорушення, передбачене статтею особливої частини КК України | Чинна редакція | Нова редакція |
ч. 4 ст. 1591 (Порушення порядку фінансування політичної партії, передвиборної агітації чи агітації референдуму) | обмеження волі на строк до трьох років або позбавлення волі на строк від двох до п'яти років, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк п'ять років. | обмеження волі на строк від двох до п'яти років або позбавлення волі на строк від двох до п'яти років, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк п'ять років. |
ч. 2 ст. 2012 (Незаконне використання з метою отримання прибутку гуманітарної допомоги, благодійних пожертв або безоплатної допомоги) | позбавлення волі на строк від трьох до п'яти років з позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна. | позбавлення волі на строк від трьох до п'яти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років. |
ч. 2 ст. 206 (Протидія законній господарській діяльності) | штраф від п'ятнадцяти тисяч до двадцяти п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеження волі на строк від трьох до п'яти років, або позбавлення волі на строк від трьох до шести років, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від двох до чотирьох років або без такого | штраф від п'ятнадцяти тисяч до двадцяти п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк від трьох до п'яти років, або позбавлення волі на строк від трьох до шести років, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого. |
ч. 3 ст. 206 | позбавлення волі на строк від шести до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від трьох до п'яти років або без такого та з конфіскацією майна | позбавлення волі на строк від шести до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого та з конфіскацією майна |
ч. 1 ст. 213 (Порушення порядку здійснення заготівлі металобрухту та операцій з металобрухтом) | штраф від тисячі п'ятисот до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до двох років, або обмеження волі на строк до одного року | штраф від тисячі п'ятисот до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до двох років, або обмеження волі на строк до двох років |
ч. 4 ст. 2201 (Порушення порядку ведення бази даних про вкладників або порядку формування звітності) | позбавлення волі на строк до чотирьох років з обмеженням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до десяти років | позбавлення волі на строк до чотирьох років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років |
ч. 1 ст. 2202 (Фальсифікація фінансових документів та звітності фінансової організації, приховування неплатоспроможності фінансової установи або підстав для відкликання (анулювання) ліцензії фінансової установи) | штраф від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеження волі на строк до чотирьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до десяти років | штраф від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеження волі на строк до чотирьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років |
ч. 2 ст. 271 (Порушення вимог законодавства про охорону праці) | виправні роботи на строк до двох років або обмеження волі на строк до п'яти років, або позбавлення волі на строк до семи років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до двох років або без такого | обмеження волі на строк від двох до п'яти років, або позбавлення волі на строк до семи років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до двох років або без такого |
Також Законом виключені статті 368-2 (Незаконне збагачення) і 375 (Постановлення суддею (суддями) завідомо неправосудного вироку, рішення, ухвали або постанови) КК України, норми яких були визнані неконституційними рішеннями Конституційного Суду України.
Пунктом 2 примітки до статті 425 КК України доповнено ст. 426-1 (Перевищення військовою службовою особою влади чи службових повноважень) КК України. Це означає, що істотною шкодою за ст. 426-1 КК України вважається шкода, якщо вона полягає у заподіянні матеріальних збитків, вважається шкода, яка в двісті п'ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а тяжкими наслідками за тієї самої умови вважається шкода, яка в п'ятсот і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян".
Зміни в кваліфікації шахрайства
Окремо слід зазначити про нову редакцію ст. 190 КК України (Шахрайство). Відтак, новою редакцією в ч. 3 ст. 190 КК України запроваджується новий кваліфікований склад шахрайства, а саме: шахрайство, вчинене в умовах воєнного чи надзвичайного стану, що завдало значної шкоди потерпілому (ч. 3 та 4 ст. 190 чинної редакції в новій редакції стають ч. 4 та 5 відповідно).
Згідно нової редакції, за дане кримінальне правопорушення передбачається покарання у вигляді штрафу від чотирьох тисяч до восьми тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк від трьох до п'яти років.
Зміни в кваліфікації військових кримінальних правопорушень
Цим Законом також було внесені суттєві зміни в кваліфікації військових кримінальних правопорушень, а саме ст. 407 КК України (Самовільне залишення військової частини або місця служби). В даній статті особливої частини диспозиції ч. 4 та 5 були викладені в новій редакції.
Кримінальне правопорушення, передбачене статтею особливої частини КК України | Чинна редакція | Нова редакція |
ч. 4 ст. 407 | Самовільне залишення військової частини або місця служби, а також нез'явлення вчасно на службу без поважних причин, вчинені в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, вчинене особами, зазначеними в частинах першій або другій цієї статті | Самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем, а також нез'явлення його вчасно на службу без поважних причин тривалістю понад три доби, вчинені в умовах особливого періоду, крім воєнного стану |
ч. 5 ст. 407 | Самовільне залишення військової частини або місця служби, а також нез'явлення вчасно на службу без поважних причин військовослужбовцем, вчинені в умовах воєнного стану або в бойовій обстановці | Самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем, а також нез'явлення його вчасно на службу без поважних причин, вчинені в бойовій обстановці, а так само ті самі дії тривалістю понад три доби, вчинені в умовах воєнного стану |
Тобто, фактично законодавцем було встановлено, що в умовах особливого періоду або воєнного стану, таке діяння є кримінально караним лише у випадку, якщо воно здійснювалося тривалістю понад трьох діб.
Окрім змін до КК України, були також внесені зміни до КПК України, а саме до ч. 7 ст. 284. Згідно нової редакції передбачається, що в разі наявності підстав для закриття кримінального провадження у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, суд на будь-якій стадії судового провадження зобов'язаний з'ясувати та врахувати думку обвинуваченого щодо закриття кримінального провадження.
Прийняттям вказаного Закону усунено внутрішні суперечності у тексті КК України: між приписами санкцій його Особливої частини і положеннями статей Загальної частини, що стосуються караності кримінальних правопорушень. Тим самим забезпечено більш повне втілення таких невід'ємних складових принципу верховенства права як правова визначеність і належна якість закону.
Варто звернути увагу, що вищезазначені зміни наберуть чинності 11.08.2023 року.
Нірмал Вішевник,
молодший юрист EVERLEGAL
Де шукати інформацію адвокату з кримінального права? LIGA360 містить понад 16 млн. рішень українських судів у кримінальних справах, судові прецеденти, аналітику й законодавство. А інноваційні АІ-можливості системи допоможуть миттєво спрогнозувати результати вашої справи й виконати legal research. Більше переваг за посиланням.
