Фонд держмайна у своєму листі № 10-16-531 від 20 січня 2010 року роз'яснив порядок укладення нових договорів оренди державного і комунального майна орендарем цього майна.
На думку ФДМУ, до внесення змін до ст. 73 Закони "Про Державний бюджет України на 2009 рік" орендар, що належно виконував свої обов'язки, після закінчення договору оренди міг зробити висновок новий тільки на підставі конкурсу. У зв'язку зі змінами, що вступили з силу з 01.07.2009 р., орендарі отримали право на продовження договорів оренди без проведення конкурсу.
Проте до 01.07.2010 р. норма про необов'язковість конкурсу не діяла, а відповідно до ст. 5 ГК і ст. 58 Конституцій акти цивільного законодавства зворотної сили не мають.
Таким чином, на думку ФДМ, договір оренда, термін якої витік до 1 липня 2009 рокуне можуть бути продовжені, а мають бути ув'язнені заново за результатами участі в конкурсі на отримання права оренди державного і комунального майна.
ФДМУ не врахував, проте, що згідно частини 1 ст. 777 ГК України, частини 1 ст. 285 ХК і частини 3 ст. 17 Закону № 2269 - XII наймач (орендар) має переважне право на укладення договору на новий термін (продовження терміну дії договору оренди), якщо належним образом виконує свої зобов'язання. Оскільки Закон про Держбюджет не може змінювати інші закони (Рішення КСУ від 22.05.2008 № 10-рп/2008)а спеціальним законом для оренди держмайна є Закон № 2269 - XIIу орендаря є усі права отримати об'єкт оренди на новий термін зовні конкурсу.
