Окружний адміністративний суд міста Києва зобов'язав Міністерство юстиції відновити приватному нотаріусові доступ в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, який був анульований у зв'язку з незаконними реєстрацією права власності на земельну ділянку і припиненням запису про обтяження.
Відповідне рішення у справі № 826/5212/18 від 19 червня 2018 року (з текстом якого можна ознайомитися в Verdictum) обгрунтовано, зокрема, тим, що Мінюст не мотивував анулювання доступу до реєстру. Рішення про анулювання нотаріусові доступу було прийнято на підставі висновку Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації.
Суд роз'яснив, щовисновок комісії за своїм змістом і правовим визначеннмя носить рекомендаційний характер, а отже, не є обов'язковим для прийняття Міністерством юстиції наказу саме відповідно до нього. Крім того, висновок не є рішенням суб'єкта владних повноважень в розумінні закону і не створює для особи обов'язків і наслідків за результатами його прийняття. Таким чином, посилання на висновок комісії не можна розцінювати як належне мотивування рішення. Оскільки саме наказ Мінюсту (а не висновок комісії) є рішенням суб'єкта владних повноважень в розумінні закону, створює для особи певні обов'язки і правові наслідки. Таким чином, наказ, що не містить мотивувальної частини, не відповідає положенням ч.6 ст. 37 Закону "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно і їх обтяжень" і нормам Порядку розгляду скарг у сфері держреєстрації.
Суд дійшов висновку, що при прийнятті наказу Мінюст повинен був дослідити (і, можливо, спростувати) наведені приватним нотаріусом обставини щодо можливого здійснення реєстраційних дій невідомими особами з використанням її електронного ключа.
Так, як на доказ своєї непричетності нотаріус вказала, що повідомила ДП "Національні інформаційні системи" про несанкціонований доступ в реєстр, як тільки їй стало про це відомо, і отримала новий пароль. Також вона направила листи про несанкціоноване втручання Нотаріальній палаті України і банкові, уповноважений на ліквідацію якого поскаржився в комісію. Крім того, вона подала заяву в поліцію - було відкрито кримінальне провадження щодо несанкціонованого втручання в роботу комп'ютерів і автоматизованих систем. Також вона надала поліції висновок експертного дослідження за результатами якого встановлено, що користуючись копією її електронного ключа невідома особа провела реєстрацію переходу права власності на об'єкт нерухомого майна і припинила арешт.
Пункти наказу про скасування держреєстрації не оскаржувалися.
В умовах, коли нотаріуси часто нездатні запобігти несанкціонованому доступу в реєстри від їх імені, вашу нерухомість можуть перереєструвати зловмисники. Саме тому важливо відстежувати реєстраційні дії щодо свого майна. Зручний сервіс SMS- маяк дозволяє оперативно дізнатися про зміни в реєстрі зручним способом: з смс, електронною поштою або в особистому кабінеті.
