1. Змінилися процедури реєстрації та ліцензування банків
НБУ визначив перелік документів, що подають юрособи, які мають намір провадити банківську діяльність, або банк, у якому призначено чи обрано керівника, для підтвердження проведення перевірки відповідності керівників банку кваліфікаційним вимогам, а також порядок погодження на посади керівників банку. Крім того, установлено, що зміна найменування банку (акціонерного товариства) у зв'язку зі зміною типу АТ не є підставою для переоформлення банківської ліцензії. У такому разі банк має право продовжувати провадити банківську діяльність на підставі банківської ліцензії, виданої йому раніше. Відповідні зміни до Положення про порядок реєстрації та ліцензування банків, відкриття відокремлених підрозділів унесено постановою від 26 березня 2018 року № 27. Також банкам продовжили перехід на МСФЗ 9. НБУ не застосовуватиме до банків заходів впливу до 30 червня 2018 року за порушення вимог щодо подання статзвітності, якщо такі порушення пов'язані з перекласифікацією відповідно до МСФЗ 9.
2. Кабмін гармонізував державні будівельні норми із стандартами ЄС
Кабмін ухвалив рішення, спрямовані на гармонізацію державних будівельних норм із стандартами Європейського Союзу й оптимізацію процедури та строків їх опрацювання. Очікується, що зміни дадуть можливість застосовувати гармонізовані єврокоди під час проектування всіх об'єктів будівництва, усунути технічні бар'єри з ЄС в торгівлі, зокрема щодо будівельних виробів. Також скорочено процедуру погодження ДБН ЦОВВ на 15 робочих днів. Крім того, скасовано обов'язковість перевірки ДБН сторонніми базовими організаціями (зменшення на 15 днів загального строку розроблення).
3. НКРЕКП затвердила Кодекс комерційного обліку електроенергії
Головні положення з організації комерційного обліку електроенергії на ринку врегульовано Кодексом комерційного обліку електричної енергії. Кодекс затверджено постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 311. Документ визначає засади організації комерційного обліку електроенергії, процеси й процедури для забезпечення формування даних щодо обсягу виробленої, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електроенергії з метою використання таких даних на ринку; права й обов'язки сторін щодо організації комерційного обліку електричної енергії та ін. Упродовж 24 місяців із дня набуття чинності Кодексом адміністратор комерційного обліку повинен: здійснити й надати регулятору економічний аналіз усіх довготривалих прибутків і витрат для учасників ринку від упровадження автоматизованих систем обліку; розробити набір функціональних вимог до інтелектуальних лічильників і автоматизованих систем обліку, а також керівництво з належної виробничої практики з використання інтелектуальних лічильників; установити економічно обґрунтований і рентабельний метод упровадження автоматизованих систем обліку та строки, протягом яких цей автоматизований облік може бути впроваджено в Україні.
4. Змінюються правила функціонування фондових бірж
Якщо ініціатором аукціону є член фондової біржі, у якого щодо цінних паперів укладено договір із ФГВФО, односторонній аукціон із продажу таких цінних паперів проводять без унесення цих цінних паперів до біржового списку. Для цінних паперів, що перебувають у лістингу, і цінних паперів, які використовують для розрахунку біржового фондового індексу (крім державних облігацій України), фондова біржа встановлює граничні значення зміни ціни, сформованої на підставі адресних заявок, у бік збільшення або зменшення не більш як на 20 % від останньої ціни закриття торговельного дня цінного папера. Також фондова біржа зможе вносити цінні папери емітента до другого рівня лістингу без проходження лістингових процедур у разі, якщо цінний папір материнської компанії емітента або самого емітента перебуває в основному лістингу фондової біржі, яка входить до Переліку іноземних фондових бірж. Фондова біржа може також установлювати додаткові вимоги для внесення й перебування цінних паперів у біржовому реєстрі, зокрема щодо необхідності дотримання емітентом засад корпоративного управління, міжнародних стандартів складання фінансової звітності та наявності договору з маркет-мейкером про підтримання ліквідності цінних паперів. Відповідні зміни до Положення про функціонування фондових бірж унесено рішенням НКЦПФР від 16 лютого 2018 року № 92.
5. Визначено процедуру оприлюднення емітентами повідомлення про публічну пропозицію цінних паперів
Повідомлення про публічну пропозицію цінних паперів оприлюднюють шляхом розміщення на сайті: www.stockmarket.gov.ua, на своєму сайті та подання до НКЦПФР. Відповідний Порядок оприлюднення повідомлення емітентами цінних паперів про те, що вони вважаються такими, що здійснювали публічну пропозицію цінних паперів, затверджено рішенням НКЦПФР від 13 лютого 2018 року № 75. Також емітентам запропоновано новий онлайн-сервіс. Національний депозитарій запустив електронний сервіс із формування реєстру власників цінних паперів. Сервіс доступний онлайн у режимі 24/7. Усе, що треба, - зареєструватися в електронному кабінеті, використовуючи електронний підпис і печатку.
6. Районні податкові інспекції стануть центрами обслуговування платників податків
Розпочався перший етап структурної реорганізації ДФС. Відтепер податкові інспекції в районах, містах (крім Києва), районах у містах, об'єднані державні податкові інспекції втрачають статус юридичних осіб і приєднуються до головних управлінь ДФС у регіонах. Наступним кроком має стати створення єдиної юридичної особи в податковому напрямі ДФС. Таким чином Уряд планує завершити процес переходу повноважень з аудиту та роботи з боргом на обласний рівень і наділення районних податкових інспекцій функціями центрів з обслуговування платників податків. Ці нововведення Кабмін затвердив 28 березня постановою «Про реформування деяких територіальних органів Державної фіскальної служби».
7. Скорочено тривалість операційного дня ЄРПН
Операційний день Єдиного реєстру податкових накладних триває в робочі дні з 8 до 20 години. Технічне обслуговування й регламентні роботи, що потребують зупинення Реєстру, не проводяться впродовж операційного дня, крім аварійних випадків. Якщо 15 число або останній день місяця припадають на вихідний, святковий чи неробочий день, такий день уважається операційним днем. Крім того, урегульовано деякі питання зупинення реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування (ПН/РК). Зокрема, установлено, що в разі зупинення реєстрації ПН і РК формується квитанція. Така квитанція одночасно надсилається постачальнику (продавцю) і одержувачу (покупцю) - платнику податків. На момент ухвалення рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації ПН і РК проводяться перевірки. За результатами таких перевірок формується квитанція про реєстрацію або відмову в реєстрації, яка надсилається платнику податків разом із відповідним рішенням. Відповідні зміни до Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних унесено постановою Кабміну від 21 лютого 2018 року № 204.
8. Відключати аналогове мовлення почнуть із 1 липня 2018 року
Уряд ухвалив рішення про поетапне відключення аналогового телевізійного мовлення з 1 липня 2018 року (раніше планували розпочати відключення з 30 березня 2018 року). Відповідну постанову «Про внесення змін до розділу I Плану використання радіочастотного ресурсу України» від 28 березня 2018 року № 218 ухвалено на засіданні Кабміну. Таким чином, продовжено строк використання радіотехнології «Аналогове телемовлення» з метою недопущення порушення прав громадян на вільний доступ до інформації. Крім того, Нацтелерадіо пропонує відключати аналоговий сигнал у три етапи, до травня 2019 року.
9. Перевірки на предмет дотримання прав на сорти рослин проводитимуть рідше
Кабмін оновив критерії оцінювання ступеня ризику від провадження господарської діяльності у сфері охорони прав на сорти рослин і визначення періодичності планових перевірок дотримання прав на сорти рослин. На суб'єктів господарювання з високим ступенем ризику (що провадять діяльність, пов'язану з використанням і поширенням сорту рослини та його насіння, майнові права інтелектуальної власності якого засвідчено патентом; що проводять експертизу заявки на сорт рослин; що здійснюють увезення в Україну садивного матеріалу (насіння) незареєстрованих в Україні сортів рослин) чекають планові заходи держнагляду не частіше ніж один раз на 2 роки. Суб'єктам господарювання із середнім ступенем ризику (що є роботодавцями (замовниками) - власниками майнових прав і здійснюють виплату винагороди авторові (авторам) сортів рослин) слід готуватися до планових перевірок не частіше ніж один раз на 3 роки. Для суб'єктів господарювання з незначним ступенем ризику планові заходи держнагляду передбачено не частіше ніж один раз на 5 років. Відповідні зміни визначено постановою Кабміну від 21 березня 2018 року № 200.
10. Виконавче провадження продовжують реформувати
Оприлюднено текст урядового законопроекту № 8198 щодо примусового виконання судових рішень і рішень інших органів. Проектом змінюють порядок сплати авансового внеску при пред'явленні виконавчого документа до виконання. Стягувачу більше не потрібно буде разом із заявою про відкриття виконавчого провадження подавати документ, що підтверджує сплату авансового внеску. Доказом сплати слугуватиме надходження коштів на відповідний рахунок органу ДВС, приватного виконавця. Крім того, запропоновано зменшити максимальний розмір авансового внеску, прив'язавши його до прожиткового мінімуму (зараз - не повинен перевищувати 10 МЗП). Пред'являючи виконавчий документ до виконання стягувач сплачуватиме авансовий внесок у розмірі 2 % суми, що підлягає стягненню, але не більше ніж два розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб. А за рішенням немайнового характеру, рішенням про передання предметів, зазначених у виконавчому документі, і рішенням про забезпечення позову - у розмірі одного прожиткового мінімуму з боржника-фізособи та двох розмірів прожиткового мінімуму з юрособи. Виконавчий збір держвиконавцям запропоновано стягувати в розмірі 10 % суми, що підлягає примусовому стягненню, поверненню або вартості майна боржника, що належить переданню стягувачу за виконавчим документом.
