3 вересня пізно увечері відбулося десяте засідання Національної ради реформ, на якій обговорювалися фінальні проекти податкової реформи. Свої варіанти податкової реформи представили Мінфін і Комітет ВР з питань податкової і митної політики. Які ключові пропозиції кожної моделі реформування?
Модель Мінфіну
Модель Мінфіну презентувала Міністр фінансів Наталія Яресько. Мінфінівський проект податкової реформи передбачає, що чотири ключові податки - ЕСВ, НДФЛ, ПДВ і НнП - мають бути встановлені на однаковому рівні 20%. Ця пропозиція вже так і охрестили -"20-20-20-20". Тобто, на рівні 20% будуть зафіксовані ставки ЕСВ, який зараз складає 36% - 40% плюс 3,6%; податку на прибутки фізосіб (зараз діють ставки 15% і 20% - для прибутку понад 12,57 тис. грн., тобто 10 мінімальних зарплат), податку на прибуток (зараз 18%) і ПДВ (зараз 20%, для ліків - 7%). Основне кризове питання українського податкового законодавства - навантаження на фонд оплати праці - пропонують вирішити об'єднанням ЕСВ і НДФЛ з 2018 року.
Модель народних депутатів
Модель податкової реформи від народних депутатів озвучила Ніна Южанина, голова Комітету ВР з питань податкової і митної політики. Концепція депутатського комітету передбачає набагато радикальніші зміни, які дійсно можуть підвищити інвестиційну привабливість України. Зниження ставок податку на прибуток і ПДВ до 15 %, НДФЛ - до 10 %. Єдина ставка ЕСВ - 20 %. Відміна щомісячних авансових платежів по податку на прибуток, звільнення від податку прибутку, реінвестованого в капітальне будівництво. Збільшення суми "овердрафту" для добросовісних платників ПДВ у рамках системи електронного адміністрування, щоб не довелося відволікати оборотні кошти. І це далеко не повний перелік того, що запропонувала на Раді реформ голова депутатського податкового комітету Н. Мешканця півдня.
Модель громадськості
У засіданні також брали участь представники громадських платформ (Нова країна і РПР), чий проект податкової реформи, припускає найбільшу лібералізацію. Автори моделі обгрунтовують пропозицію, яка полягає в радикальнішому зменшенні податків на заробітну плату за рахунок компенсації податком на капітал. На думку громадськості, це повинно стимулювати нову економіку, в якій інтелектуальна праця створюватиме основну частину доданої вартості. Але 3 вересня ця пропозиція так і не була винесена на розгляд Кабміну.
Що сподобалося Президентові?
Вислухавши пропозиції, Президент Петро Порошенко виступив за радикальнішу модель, представлену Комітетом ВР. Також Порошенко звернувся до Н. Яресько з пропозицією допрацювати проект податкової реформи і ще більше лібералізувати як самі ставки по податках, так і податкове адміністрування. Мінфін повинен запропонувати нову модель вже наступного тижня, коли відбудеться чергове засідання Нацради по реформах.
Консенсус
В цілому, серед присутніх був практично повний консенсус відносно того, що питання адміністрування, дискреции, тиски податкової на підприємців набагато важливіше, ніж питання ставок податків. Міністр фінансів і голова ГФС погодилися з тим, що боротьба з ухиленням від сплати податків і контрабандою на митницях, ліквідація центральних органів виконавчої влади, пенсійна реформа і конфіскація активів "режиму" мають бути пріоритетними питаннями, інакше країна ризикує в наступному періоді зіткнутися з нестачею податкових надходжень до бюджету.
По матеріалах видання Новий час