Оскільки Фонд соціального страхування України не є працедавцем для осіб, переміщуваних з тимчасово окупованої території України і районів проведення антитерористичної операції, той посібник з тимчасової непрацездатності, який виплачується за рахунок засобів Фонду, не є базою нарахування і утримання єдиного внеску. Це роз'яснено в листі ГФС від 20 травня 2015 року № 17749/7/99-99-17-03-01-17.
Згідно ст. 3 розділи VII Закону "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" особливості виплати матеріального забезпечення по соціальному страхуванню внутрішньо переміщеним особам (громадянам України, які переселилися з тимчасово окупованої території, території проведення АТО або зони надзвичайної ситуації) визначаються Кабінетом Міністрів.
У виконання пункту 2 постанови Кабінету Міністрів т 1 жовтня 2014 року № 531 "Про особливості реалізації прав деяких категорій осіб на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" правлінням Фонду постановою від 26 грудня 2014 року № 37 затверджений Порядок надання матеріального забезпечення за рахунок засобів Фонду особам, які переміщаються з тимчасово окупованої території України і районів проведення антитерористичної операції.
Згідно п. 19 Порядку оригінали і завірені копії документів, вказаних в пунктах 4 - 9 Порядку, інші документи, на підставі яких здійснювалися нарахування і виплата матеріального забезпечення, зберігаються в персональній справі застрахованої особи (чи одержувача допомоги) в робочому органі Фонду, який здійснив виплату матеріального забезпечення, впродовж п'яти років.
Отже, з метою реалізації права застрахованих осіб, переміщуваних з тимчасово окупованої території України і районів проведення АТО, на матеріальне забезпечення, робочі органи Фонду на підставі поданих такими особами документів нараховують і виплачують за рахунок своїх засобів матеріальне забезпечення.
