Моніторингова група національного превентивного механізму у складі Секретаріату Уповноваженого ВР з прав людини і монітора ОО "Асоціація незалежних моніторів" здійснила візит у відділ пограничної служби "Киев-Пассажирский" ОКПП "Київ", розташований на Київському залізничному вокзалі.
В ході моніторингу з'ясовано, що впродовж 2014 року в пункті пропуску "Киев-Пассажирский" з різних причин було відмовлено у в'їзді до України 144 іноземцям. Такі особи чекають вибуття у зворотному напрямі під наглядом прикордонників в обладнаному для розміщення осіб закритому приміщеннірозташованому в кімнатах відпочинку готельного типу на 4-му поверсі Південного залізничного вокзалу.
Подібні приміщення формально повинні належати до місць несвободи, адже особи, які в них знаходяться, не можуть вільно їх залишити. Відповідно, вказане обмеження свободи особи має бути чітко регламентоване чинним законодавством України.
В той же час, в Україні відсутня нормативна регламентація функціонування подібних кімнат, а також порядку обмеження прав і свобод осіб, які в них знаходяться. Отже, дії посадовців Держприкордонслужби відносно приміщення і змісту осіб, яким відмовлено в перетині державного кордону, в таких приміщеннях можуть розцінюватися як неправомірне позбавлення волі.
Моніторингова група також відмічає, що згадане місце несвободи не відповідає мінімальним стандартам поводження із затриманими особами. Так, в нім немає природного і достатнього штучного освітлення, ефективної вентиляції. Обличчя, які знаходяться в кімнатах, не мають вільного доступу до питної води, свіжого повітря, туалеу. Забезпечення харчуванням цих осіб також не передбачено.
Також особи, яким відмовлено в перетині державного кордону в Україну, позбавлені доступу до будь-якої інформації про гарячі лінії, на яких можна отримати своєчасну правову або консультативну допомогу.
Звіт за результатами моніторингового візиту буде спрямований в Генеральну прокуратуру і Державну пограничну службу для відповідного реагування.
За інформацією прес-служби омбудсмана
