Спільним наказом МЗС, Генпрокуратури і СБУ від 26 серпня 2014 року № 872/88/537 затверджена Інструкція про порядок превентивного затримання у районі проведення антитерористичної операції осіб, причетних до терористичної діяльності, і особливого режиму попереднього розслідування в умовах воєнного, надзвичайного стану або в районі проведення антитерористичної операції.
Зокрема, Інструкція покладає на прокурорів широкі повноваження у сфері превентивного затримання осіб, причетних до терористичної діяльності. Проте виконання таких функцій дозволяється тільки на території, де проводиться АТО.
Основою для здійснення превентивного затримання відповідно до Інструкції являється наявність обгрунтованої підозри у здійсненні обличчям терористичної діяльності. Про затримання особи уповноваженим посадовцем складається протокол, притягуються поняті для особистого обшуку. Для ідентифікації підозрюваного фотографують і проводять опис зовнішності із занесенням в протокол.
Повідомлення про затримання направляють у відповідну чергову частину Головного управління (управління) Служби безпеки України або Головного управління (управління) Міністерства внутрішніх справ України в АРК, в областях, містах Києві і Севастополі. Керівники цих органів при отриманні такої інформації зобов'язані невідкладно приступити до вирішення питання про превентивне затримання. У разі ухвалення такого рішення матеріали для надання згоди на затримання негайно спрямовуються відповідному прокуророві на паперових носіях.
В цей же час затриманого і вилучені у нього предмети і речі направляють до прокуророві. Адже тільки за участю підозрюваного прокурор невідкладно розглядає питання застосування превентивного затримання.
Перш ніж вирішити, чи затримувати людину більше, ніж на 72 годинипрокурор повинен перевірити, чи пояснили підозрюваному підстави його затримання, а також роз'яснити йому його права. Якщо затриманий виявився громадянином іноземної держави, то прокурор, давши згоду на превентивне затримання, невідкладно направляє інформацію про це в Генеральну прокуратуру України для повідомлення Міністерства закордонних справ України.
Загальний термін вирішення питання про превентивне затримання не може перевищувати 72 години з моменту фактичного затримання особи і включає доставку затриманого до прокурора.
Копія рішення про превентивне затримання невідкладно надається затриманому і спрямовується до слідчого судді, суду відповідної юрисдикції разом з клопотанням про обрання відносно цього обличчя належної міри припинення.
Підозрюваний має право у будь-який час оскаржити в суді своє затримання. А якщо впродовж 30 діб з моменту затримання йому не вручено мотивоване рішення суду про обрання запобіжного заходу у вигляді утримання під вартою, то він негайно звільняється.
Нагадаємо, що 22 серпня 2014 року набув чинності Закон № 1630 - VII про превентивне затримання в районі проведення АТО осіб, причетних до терористичної діяльності, на термін більше 72 годин.
