Інформація про те, що Кабмін постановою від 18 червня 2014 року № 192 вніс зміни в Порядок використання засобівпередбачених в держбюджеті для оплати послуг і відшкодування витрат адвокатів, що надають безкоштовну вторинну правову допомогу, викликала деяке нерозуміння в ЗМІ. Тому ЮРЛИГА звернулася безпосередньо до директора Координаційного центру за поданням правової допомоги з метою дізнатися про подробиці внесених змін.
Передусім, прийнята постанова покликана поєднати особливості термінів бюджетного процесу і карного виробництварозповів Андрій Вишнєвський. Загальновідомо, що періодичність бюджетного процесу складає 1 рік. Враховуючи те, що ці адвокати здійснюють свою діяльність за рахунок бюджетних коштів, термін дії відповідних контрактів теж, як правило, складає 1 рік. В той же час, тривалість карного виробництва, в якому держава забезпечує надання безкоштовної правової допомоги, не співвимірна з періодом бюджетного процесу. Рішення ситуацій, коли адвокат надає правову допомогу більше 1 року або якщо відповідні платіжні документи поступили від адвоката із запізненням, з урахуванням того, що окрім адвоката і центру за поданням безкоштовної вторинної правової допомоги суб'єктом правовідносин є також органи Державної казначейської служби, було можливим, але вимагало додаткових зусиль.
|
Андрій Вишнєвський |
Тепер зміненою редакцією Порядку прямо передбачено, що бюджетні кошти зможуть бути використані для оплати послуг і відшкодування витрат адвокатів, які надавали безкоштовну вторинну правову допомогу упродовж поточного бюджетного періоду, а також адвокатів, які почали надавати таку допомогу до початку поточного бюджетного періоду і надавали її до виникнення передбачених законом підстав для припинення надання безкоштовної вторинної правової допомоги.
Окрім цього, в порядку тепер застосовано передбачений Законом "Про безкоштовну правову допомогу" узагальнювальний термін "оплата діяльності адвоката за поданням безкоштовної вторинної правової допомоги"який включає безпосередньо оплату послуг за поданням такої допомоги, а також відшкодування відповідних витрат, роз'яснив експерт.
Ще одно зміна торкнулася процедури оплати роботи адвокатів, які надавали допомогу громадянам у кримінальних справах до 1 січня 2013 року (тобто, до початку діяльності системи безкоштовної правової допомоги). Як відмітив А. Вишнєвський, така процедура спростилася внаслідок виключення з неї Координаційного центру за поданням правової допомоги. Держава продовжить розрахунок за правову допомогу, зроблену адвокатами в порядку Карно-процесуального кодексу України, що втратив силу, але тепер цей процес відбуватиметься безпосередньо на місцевому рівні.
Таким чином, вказаними змінами уряд спростив порядок розрахунку з адвокатами, які надають безкоштовну вторинну правову допомогу.
