Информация о том, что Кабмин постановлением от 18 июня 2014 года № 192 внес изменения в Порядок использования средств, предусмотренных в госбюджете для оплаты услуг и возмещения расходов адвокатов, предоставляющих бесплатную вторичную правовую помощь, вызвала некоторое недопонимание в СМИ. Поэтому ЮРЛИГА обратилась непосредственно к директору Координационного центра по предоставлению правовой помощи с целью узнать подробности внесенных изменений.
Прежде всего, принятое постановление призвано совместить особенности сроков бюджетного процесса и уголовного производства, рассказал Андрей Вишневский. Общеизвестно, что периодичность бюджетного процесса составляет 1 год. Учитывая то, что данные адвокаты осуществляют свою деятельность за счет бюджетных средств, срок действия соответствующих контрактов тоже, как правило, составляет 1 год. Вместе с тем, длительность уголовного производства, в котором государство обеспечивает предоставление бесплатной правовой помощи, не соразмерна с периодом бюджетного процесса. Решение ситуаций, когда адвокат оказывает правовую помощь больше 1 года или если соответствующие платежные документы поступили от адвоката с опозданием, с учетом того, что кроме адвоката и центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи субъектом правоотношений являются также органы Государственной казначейской службы, было возможным, но требовало дополнительных усилий.
|
Андрей Вишневский |
Теперь измененной редакцией Порядка прямо предусмотрено, что бюджетные средства смогут быть использованы для оплаты услуг и возмещения расходов адвокатов, которые предоставляли бесплатную вторичную правовую помощь на протяжении текущего бюджетного периода, а также адвокатов, которые начали предоставлять такую помощь до начала текущего бюджетного периода и предоставляли ее до возникновения предусмотренных законом оснований для прекращения предоставления бесплатной вторичной правовой помощи.
Кроме этого, в Порядке теперь применено предусмотренный Законом «О бесплатной правовой помощи» обобщающий термин «оплата деятельности адвоката по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи», который включает непосредственно оплату услуг по предоставлению такой помощи, а также возмещение соответствующих расходов, разъяснил эксперт.
Еще одно изменение коснулось процедуры оплаты работы адвокатов, которые предоставляли помощь гражданам в уголовных делах до 1 января 2013 года (то есть, до начала деятельности системы бесплатной правовой помощи). Как отметил А.Вишневский, такая процедура упростилась вследствие исключения из нее Координационного центра по предоставлению правовой помощи. Государство продолжит расчет за правовую помощь, оказанную адвокатами в порядке утратившего силу Уголовно-процессуального кодекса Украины, но теперь этот процесс будет происходить непосредственно на местном уровне.
Таким образом, указанными изменениями правительство упростило порядок расчета с адвокатами, которые предоставляют бесплатную вторичную правовую помощь.
