Застосовувати податкову пільгу по звільненню від обкладення ПДВ операцій з поставки будівельно-монтажних робіт по будівництву доступного житлавстановлену пунктом 197.15 ст. 197 Податкового кодексумають право лише ті суб'єкти господарювання - платники ПДВ, які є забудовниками і визначені виконавцями регіональної цільової програми будівництва (придбання) доступного житла у відповідному регіоні (вказані в паспорті такої програми) і безпосередньо здійснюють будівельно-монтажні роботи. Про це йде мова в листі Миндоходов № 20121/5/99-99-19-04-02-16.
Роз'яснено, що відповідно до пункту 197.15 ст. 197 НК звільняються від оподаткування ПДВ операції з поставки будівельно-монтажних робіт по будівництву доступного житла і житла, що будується за державні кошти. Відповідно до пункту 1 ст. 4 Закону "Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі і житлового будівництва" доступне житло - побудовані житлові будинки (комплекси) і квартири, що будуються при державній підтримці. Державна підтримка будівництва (придбання ) доступного житла здійснюється за рахунок засобів державного і / або місцевих бюджетів.
Також роз'яснено, що земельні ділянки, на яких здійснюється таке будівництво, мають бути включені у відповідний перелік, а саме: будівництво повинне відповідати усім вищепереліченим вимогам фінансування, технічних і інших умов, визначених як Законом, так і відповідними нормативно-правовими актами, розробленими в його виконання.
Інші суб'єкти господарювання - платники ПДВ, що виконують роботи для забезпечення будівництва доступного житла по договорах субпідряду з виконавцями регіональної цільової програми будівництва (придбання) доступного житла, права на використання пільги по оподаткуванню не мають і надають послуги виконавцям з нарахуванням ПДВ по повній ставці за загальновстановленими правилами.