Координаційний Центр за поданням безкоштовної правової допомоги опублікував роз'яснення деяких положень чинного законодавства відносно роботи "безкоштовних" адвокатів.
До постанови Кабміну від 18 квітня 2012 № 305 "Питання оплати послуг і відшкодування витрат адвокатів, що надають безкоштовну вторинну правову допомогу"
1. Якщо адвокат в довідці про виконання окремих дій за поданням вторинної правової допомоги вказує, що загальний час, витрачений на надання вторинної допомоги, складає 2 години 50 хвилин, як має бути проведена оплата - за 2 години, 3:00 або за 2,83 години?
Пунктом 3 Порядки визначено розмір плати за годину роботи адвоката за поданням безкоштовної вторинної правової допомоги, який складає 2,5 % мінімальної зарплати, встановленої законом на час надання послуг адвокатом.
Одночасно абз. 2 п. 2 Порядки передбачено, що оплата послуг адвокатів за поданням безкоштовної вторинної правової допомоги, у разі надання такої допомоги особам, вказаним в абз. 2-6 і 8 п. 1 Порядку, здійснюється за фактичний час роботи адвоката.
Отже при визначенні вартості послуг адвоката слід враховувати кожну годину і хвилину часу роботи адвоката, що також унеможливлює математичного округлення кількості хвилин до цілої години у бік збільшення або зменшення.
Таким чином, в приведеному випадку вартість послуг адвоката складе: 2,833 години х 1147 грн. х 0,025 = 81 грн. 24 коп.
2. Які види транспорту віднесені до транспорту загального користування (п.5 Порядку)? Яким чином може бути підтверджена відсутність транспортного сполучення (п.5 Порядку)? Який перелік документів для відшкодування витрат, пов'язаних з наданням безкоштовної вторинної правової допомоги (п. 5 Порядку)? Який перелік підстав, що дають можливість вважати транспортні засоби власними (п. 5 Порядку), окрім ТС, що належать на праві власності?
Згідно п. 5 Порядку за наявності підтверджувальних документів адвокатам відшкодовуються витрати, пов'язані з наданням безкоштовної вторинної правової допомоги : на проїзд транспортом загального користування (окрім авіаційного), на горючому - мастильні матеріали відповідно до нормативів, визначених для бюджетних установ, - у разі використання власного ТС через об'єктивну неможливість (нічний час, відсутність транспортного сполучення) прибути в певний час до місця конфіденційного побачення із затриманою особою за допомогою транспорту загального користування.
З урахуванням положень ч. 1 ст. 915 ГК і абз. 2 ч. 1 ст. 21 Закону України "Про транспорт", зокрема, відшкодуванню підлягають витрати на проїзд автобусом, тролейбусом, трамваєм, на метро, фунікулері, в електропоїздах міського і міжміського повідомлення, пасажирських потягах.
Документами, що підтверджують використання згаданого транспорту загального користування, можуть бути відповідні проїзні квитки і / або квитанції (чеки) про оплату вартості проїзду.
У разі використання власного ТС через об'єктивну неможливість (нічний час, відсутність транспортного сполучення) прибути в певний час до місця конфіденційного побачення із затриманою особою за допомогою транспорту загального користування - підтверджувальними документами можуть бути копія реєстраційного документу на ТС (якщо в реєстраційному документі вказаний інший власник, додатковим підтверджувальним документом може бути документ, що підтверджує право користування даним ТС, зокрема, копія доручення на право користування ТС, договори оренди ТС або іншого відповідного документу), копія посвідчення водія, квитанція (чек) на придбання паливно-мастильних матеріалів на загальну суму, не меншу ніж та, що підлягає відшкодуванню.
Відсутність транспортного сполучення може бути підтверджена відповідними маршрутами і графіками руху транспорту загального користування. Одночасно, слід звернути увагу, що вимога центрів за поданням безкоштовної вторинної правової допомоги за уявленням адвокатами відомостей про такі маршрути і графіки руху для підтвердження відсутності транспортного сполучення була б необгрунтованою і такою, що утруднила б процедуру відшкодування витрат на проїзд.
У зв'язку з цим центрам за поданням безкоштовної вторинної правової допомоги рекомендується звертатися у відповідні місцеві держадміністрацій і / або місцеві ради з проханням надати відповідні маршрути і графіки руху транспорту загального користування.
Норми витрат паливно-мастильних матеріалів визначені в наказі Мінтрансу від 10.02.1998 № 43 "Про затвердження Норм витрат палива і мастильних матеріалів на автомобільному транспорті".
3. Якщо адвокат прибув до затриманого пізніше встановленого законодавством терміну без поважних причин, розмір оплати послуг за період часу надання послуг такого адвоката зменшується удвічі? Наприклад: адвокат прибув із затриманням 30 хвилин, загальний час, витрачений на надання вторинної правової допомоги, - 2 години. Тобто, розмір оплати послуг адвоката зменшиться удвічі за 30 хвилин роботи адвоката або за 2 години?
Відповідно до п. 4 Порядки у разі прибуття адвоката до затриманого пізніше встановленого законодавством терміну без поважних причин розмір оплати послуг такого адвоката, наданих цій особі, зменшується удвічі. Тобто, удвічі зменшується розмір оплати послуг за весь час, впродовж якого адвокат робив послуги затриманому по конкретному виданим дорученням, включаючи і час проїзду.
У приведеному випадку оплата послуг адвоката складе: (2 години х 1147 грн. х 0,025 ) х 0,5 = 28 грн. 68 коп.
Поважними причинами є, наприклад, відсутність транспортного сполучення, яке дозволяє впродовж години дістатися до місця конфіденційного побачення із затриманою особою, збої в русі транспорту загального користування, велика відстань, аварійні ситуації і т.д... Вичерпний перелік таких ситуацій надати не представляється можливим.
За інформацією Координаційного центру.
