Координационный Центр по предоставлению бесплатной правовой помощи опубликовал разъяснения некоторых положений действующего законодательства относительно работы «бесплатных» адвокатов.
К постановлению Кабмина от 18 апреля 2012 № 305 «Вопросы оплаты услуг и возмещения расходов адвокатов, предоставляющих бесплатную вторичную правовую помощь»
1. Если адвокат в справке о выполнении отдельных действий по предоставлению вторичной правовой помощи указывает, что общее время, затраченное на предоставление вторичной помощи, составляет 2 часа 50 минут, как должна быть проведена оплата - за 2 часа, 3:00 или за 2,83 часа?
Пунктом 3 Порядка определено размер оплаты за час работы адвоката по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи, который составляет 2,5 % минимальной зарплаты, установленной законом на время предоставления услуг адвокатом.
Одновременно абз. 2 п. 2 Порядка предусмотрено, что оплата услуг адвокатов по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи, в случае предоставления такой помощи лицам, указанным в абз. 2-6 и 8 п. 1 Порядка, осуществляется за фактическое время работы адвоката.
Так что при определении стоимости услуг адвоката следует учитывать каждый час и минуту времени работы адвоката, что также исключает возможность математического округления количества минут до целого часа в сторону увеличения или уменьшения.
Таким образом, в приведенном случае стоимость услуг адвоката составит: 2,833 час. х 1147 грн. х 0,025 = 81 грн. 24 коп.
2. Какие виды транспорта отнесены к транспорту общего пользования (п.5 Порядка)? Каким образом может быть подтверждено отсутствие транспортного сообщения (п.5 Порядка)? Каков перечень документов для возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной вторичной правовой помощи (п. 5 Порядка)? Каков перечень оснований, дающих возможность считать транспортные средства собственными (п. 5 Порядка), кроме ТС, принадлежащих на праве собственности?
Согласно п. 5 Порядка при наличии подтверждающих документов адвокатам возмещаются расходы, связанные с предоставлением бесплатной вторичной правовой помощи: на проезд транспортом общего пользования (кроме авиационного), на горюче - смазочные материалы в соответствии с нормативами, определенных для бюджетных учреждений, - в случае использования собственного ТС из-за объективной невозможности (ночное время, отсутствие транспортного сообщения) прибыть в определенное время к месту конфиденциального свидания с задержанным лицом с помощью транспорта общего пользования.
С учетом положений ч. 1 ст. 915 ГК и абз. 2 ч. 1 ст. 21 Закона Украины «О транспорте», в частности, возмещению подлежат расходы на проезд автобусом, троллейбусом, трамваем, на метро, фуникулере, в электропоездах городского и междугородного сообщения, пассажирских поездах.
Документами, подтверждающими использование упомянутого транспорта общего пользования, могут быть соответствующие проездные билеты и / или квитанции (чеки) об оплате стоимости проезда.
В случае использования собственного ТС из-за объективной невозможности (ночное время, отсутствие транспортного сообщения) прибыть в определенное время к месту конфиденциального свидания с задержанным лицом с помощью транспорта общего пользования - подтверждающими документами могут быть копия регистрационного документа на ТС (если в регистрационном документе указан другой владелец, дополнительным подтверждающим документом может быть документ, подтверждающий право пользования данным ТС, в частности, копия доверенности на право пользования ТС, договора аренды ТС или иного соответствующего документа), копия удостоверения водителя, квитанция (чек) на приобретение горюче-смазочных материалов на общую сумму, не меньшую чем та, что подлежит возмещению.
Отсутствие транспортного сообщения может быть подтверждена соответствующими маршрутами и графиками движения транспорта общего пользования. Одновременно, следует обратить внимание, что требование центров по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи по представлению адвокатами сведений о таких маршрутах и графиках движения для подтверждения отсутствия транспортного сообщения была бы необоснованной и такой, что затруднила бы процедуру возмещения расходов на проезд.
В связи с этим центрам по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи рекомендуется обращаться в соответствующие местные госадминистраций и / или местные советы с просьбой предоставить соответствующие маршруты и графики движения транспорта общего пользования.
Нормы расходов горюче-смазочных материалов определены в приказе Минтранса от 10.02.1998 № 43 «Об утверждении Норм расходов топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте».
3. Если адвокат прибыл к задержанному позже установленного законодательством срока без уважительных причин, размер оплаты услуг за период времени предоставления услуг такого адвоката уменьшается вдвое? Например: адвокат прибыл с задержанием 30 минут, общее время, затраченное на предоставление вторичной правовой помощи, - 2 часа. То есть, размер оплаты услуг адвоката уменьшится вдвое за 30 минут работы адвоката или за 2 часа?
В соответствии с п. 4 Порядка в случае прибытия адвоката к задержанного позже установленного законодательством срока без уважительных причин размер оплаты услуг такого адвоката, предоставленных этому лицу, уменьшается вдвое. То есть, вдвое уменьшается размер оплаты услуг за все время, в течение которого адвокат оказывал услуги задержанному по конкретному выданной доверенностью, включая и время проезда.
В приведенном случае оплата услуг адвоката составит: (2 час. х 1147 грн. х 0,025 ) х 0,5 = 28 грн. 68 коп.
Уважительными причинами являются, например, отсутствие транспортного сообщения, которое позволяет в течение часа добраться до места конфиденциального свидания с задержанным лицом, сбои в движении транспорта общего пользования, большое расстояние, аварийные ситуации и т.д.. Исчерпывающий перечень таких ситуаций предоставить не представляется возможным.
По информации Координационного центра.
