Держслужба з питань регуляторної політики і розвитку підприємництва в листі від 15.11.2013 р. № 10672 роз'яснила порядок здійснення плати за надання адміністративних послуг Державною санітарно-епідеміологічною службою.
У листі відзначається, що видача дозволів і виводів Санэпидемслужбой - це адміністративні послуги.
Ч. 3 ст. 11 Закону "Про адміністративні послуги" встановлено, що розмір плати за надання державної послуги (адміністративного збору) і порядок її стягування визначаються законом з урахуванням соціального і економічного значення.
Згідно ч. 2 Завершальних і перехідних положень Закону "Про адміністративні послуги" до набуття чинності закону, визначається перелік админуслуг і розміри плати за їх надання (адміністративні збори), плата за надання админуслуг (адміністративний збір) при зверненні за отриманням платних админуслуг сплачується в порядку і розмірах, встановлених законодавством.
Також Законом передбачено, що плата за надання державної послуги (адміністративний збір) зараховується до державного або відповідного місцевого бюджету.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 р. № 1067-р "Про затвердження переліку платних адміністративних послуг, що надаються Державною санітарно-епідеміологічною службою і установами і закладами, які належать до сфери її управління" затверджений Перелік платних админуслуг, а саме:
- Видача і відновлення експлуатаційного дозволу для потужностей (об'єктів) по виробництву, переробці або реалізації харчових продуктів;
- Видача укладення державної санітарно-епідеміологічної експертизи;
- Видача дозволу (санітарного паспорта) на роботи з радіоактивними речовинами і іншими джерелами іонізуючого випромінювання.
Постановою Кабміну від 27.08.2003 р. № 1351 затверджені Тарифи (прейскуранти) на роботи і послуги, які виконуються і надаються за плату установами і закладами Санэпидемслужбы.
Таким чином, оскільки видача укладень і дозволів, необхідність отримання яких встановлена Законом "Про забезпечення санітарного і епідемічного благополуччя населення" і "Про безпеку і якість харчових продуктів"являються админуслугами, плата за їх видачу повинна зараховуватися до державного або відповідного місцевого бюджету, на рахунки, відкриті в органах Державного казначейства України.
При цьому вимога про невідповідність укладення договорів між суб'єктами господарювання, які отримують админуслуги, і органами Санэпидемслужбы на надання адміністративних послуг (зокрема, комплексне вивчення документів і підготовку проекту укладення) є незаконним.
