Не встиг ритейл отримати попередні висновки у справі про антиконкуретных погоджених діях від Антимонопольного комітету України, як над ним нависла нова загроза - прийняття змін в Закон "Про захист економічної конкуренції". Що відповідає законопроект № 0875 був поданий ще 04.12.2008 Кабміном під керівництвом Ю. Тимошенко, і перереєстрований в парламенті 12.12.2012, а за станом на 17.10.2013 підготовлений до другого читання.
Законопроект безпосередньо торкається представників ритейла, розповіла ЮРЛИГЕ адвокат, партнер ЮФ "Дроит" Вікторія Пташникоскільки встановлює заборона представникам роздрібної і оптово-роздрібної торгівлі на здійснення в стосунках з постачальниками дій, спрямованих на отримання додаткових до традиційних торгових скидок або винагородякі не отримують інші суб'єкти господарювання в подібних стосунках з такими контрагентами.
Приводиться також невичерпний перелік таких заборонсеред яких:
- заборона на встановлення термінів оплати, умов розрахунку, порядку купівлі-продажу товарів, що істотно відрізняються від умов придбання товарів у інших контрагентів;
- заборона на встановлення необгрунтовано завищеної вартості послуг, що надаються контрагентові;
- заборона вимагати від контрагента придбати послуги, що відносяться до функцій суб'єкта господарювання;
- заборона на нечіткість і неоднозначність в істотних умовах договору.
Виходячи з аналізу запропонованих норм, ритейлщики позбудуться можливості надавати постачальникам які-небудь послуги, спрямовані на просування їх товаріві взагалі будуть істотно обмежені у свободі укладення договорів з ними, роз'яснила юрист.
|
Вікторія Пташник |
Примітно, що вищезгадані заборони поширюються тільки на представників роздрібної і оптово-роздрібної торгівлі, чиї активи або річний оборот перевищили суму, еквівалентну 50 млн. євро. "Таким чином, для більш-менш великих ритейлщиков, серед яких торгові мережі, пропонують ввести істотні обмеження їх діяльності, тоді як традиційні магазини, що є їх реальними конкурентами, отримають тим самим більше привілейоване положення, - говорить В. Пташник. - Адже ні для кого не секрет, що додаткові послуги, пов'язані з просуванням товарів, надають не лише торгові мережі, але і прості магазини".
Звідки ж узята цифра в 50 млн. євро і чим вона обгрунтовується? Це залишається загадкою. Чи "не буде це штучним обмеженням конкуренції? - задається питанням юрист, - і чи не стануть запропоновані оцінні формулювання типу "нечіткість і неоднозначність в істотних умовах договору" можливістю для неоднакового і необгрунтованого застосування норм законодавства"?
У будь-якому випадку основне слово має бути за Антимонопольним комітетом України, який покликаний забезпечувати захист конкуренції в підприємницькій діяльності і який, власне, і застосовуватиме запропоновані нововведення на практиці.
Вказаний законопроект також підвищує вартісні показники (вартість активів компанії або об'єм реалізації товарів, робіт, послуг), досягши яких необхідно отримувати дозволи на концентрацію. В. Пташник нагадує, що найпоширенішою "концентрацією" суб'єктів господарювання є придбання одним суб'єктом акцій/доль, досягнення, що забезпечують, або перевищення 25 або 50 відсотків голосів в найвищому органі управління іншого суб'єкта господарювання. На думку юриста, підвищення вказаних вартісних показників являється позитивним для бізнесуоскільки окремі компанії позбавляться від необхідності звертатися в АМКУ при стандартних перекиданнях акцій.
В той же час, редакція законопроекту, підготовлена до другого читанняпідвищує платіж за отримання такого дозволу в 6 (!) разів. Т. е. у разі успішного проходження законопроекту замість 5100 грн. суб'єкти господарювання повинні будуть заплатити 30 600 грн. (як, до речі, і за отримання дозволу на погоджені дії, плата за яке може зрости в 12 разів)додає юрист.
