Верховна Рада 26 січня ухвалила Закон про внесення змін до Закон про захист економічної конкуренції відносно підвищення ефективності системи контролю за економічними концентраціями (законопроект № 2168а).
Встановлюється, що концентрація може бути здійснена тільки за умови попереднього отримання дозволу АМКУ або адміністративній колегії АМКУ у випадках, передбачених частиною другої статті 22 ці Закони і іншими нормативно-правовими актами, якщо:
- сукупна вартість активів або сукупний об'єм реалізації товарів учасників концентрації, з урахуванням стосунків контролю, за останній фінансовий рік, у тому числі за кордоном, перевищує суму, еквівалентну 30 млн євро (визначену по офіційному валютному курсу, встановленому НБУ, який діяв в останній день фінансового року), при цьому вартість (сукупна вартість) активів або об'єм (сукупний об'єм) реалізації товарів в Україні не менше чим у двох учасників концентрації, з урахуванням стосунків контролю, перевищує суму, еквівалентну 4 млн євро (по офіційному валютному курсу, встановленому НБУ, який діяв в останній день фінансового року) у кожного;
- або сукупна вартість активів або об'єм реалізації товарів в Україні підприємства, по якому отримується контроль, або суб'єкта, активи, долі (акції, паї) яких отримуються у власність або отримувані в управління і користування, або хоч би одного із засновників створюваного підприємства, з урахуванням стосунків контролю, за останній фінансовий рік перевищує суму, еквівалентну 8 млн євро (по офіційному валютному курсу, встановленому НБУ, який діяв в останній день фінансового року), і при цьому об'єм реалізації товарів хоч би одного іншого учасника концентрації, з урахуванням стосунків контролю, за останній фінансовий рік, у тому числі за кордоном, перевищує сума, еквівалентний 150 млн євро (по офіційному валютному курсу, встановленому НБУ, який діяв в останній день фінансового року).
Джерело: ВР
Для ЮРЛИГИ ухвалення цього Закону прокоментував Павло Логиновкерівник антимонопольного напряму відділу юридичних послуг КПМГ в Україні:
|
Павло Логинов |
"Український парламент ухвалив довгожданий для багатьох Закон, який повинен понизити регуляторний тиск на бізнес в частині узгодження угод злиття/поглинання з українським антимонопольним відомством (АМКУ).
Донині частенько узгодження в Україні формально потрібно було отримувати компаніям, діяльність яких до України мала дуже віддалене відношення. Досить велике регуляторне навантаження випробовували також українські корпорації при купівлі компаній в Україні і за її межами із зовсім незначними об'ємами реалізації.
Можна виділити такі основні нововведення:
- істотне підвищення порогових показників, перевищення яких вимагає отримання дозволу АМК на угоду злиття/поглинання
- фактичне скасування узгодження угод, здійснених за межами України, компаніями з незначними об'ємами реалізації в Україні
- введення спрощеної процедури отримання дозволів АМКУ на угоди з потенційно мінімальним впливом на конкуренцію в Україні (25 днів замість 45, як було раніше)
- ведення системи попередніх консультацій з АМКУ з приводу необхідної для подачі заяви інформації і документів
- введення системи зобов'язань, які офіційно можуть бути запропоновані учасниками проблемних угод з негативним впливом на конкуренцію (наприклад, відчуження частини бізнесу третій особі до здійснення угоди)
- підвищення мита для розгляду відповідних заяв органами АМКУ.
Указні нововведення повинні набути чинності через два місяці після публікації Закону (орієнтовно - квітень 2016).
Як вже підкреслив у себе у блозі глава АМКУ Юрій Терентьев, навантаження, на органи АМКУ, пов'язана з розглядом відповідних заяв, впаде на 50%.
Можна припустити, що тепер АМКУбудет приділяти більше уваги дійсно проблемним питанням конкуренції в Україні. Також бізнесу слід уважніше відноситися до угод, які вимагатимуть узгодження з урахуванням нововведень. Швидше за все, АМКУ активніше здійснюватиме моніторинг таких угод, а недавні новації, пов'язані з розрахунком штрафних санкцій, демонструють, що розміри відповідних санкцій як правило перевищують витрати на отримання узгодження АМКУ відповідно до вимог закону".
Зверніть увагу, що 1 березня у бізнес-центрі ЛІГА відбудеться практикум "Конкуренційне право: актуальні питання правозастосування. Реформи в законодавстві і практиці АМКУ"
